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王丙乾在六届全国人大四次会议上的报告指出 去年国家财政出现可喜变化 今年国家财政预算妥善安排 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1986-03-27
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王丙乾在六届全国人大四次会议上的报告指出
去年国家财政出现可喜变化 今年国家财政预算妥善安排
新华社北京3月26日电 国务委员兼财政部长王丙乾在六届全国人大四次会议上作关于1985年国家预算执行情况和1986年国家预算草案的报告时指出,1985年我国的经济工作和财政工作在坚持搞活、开放、改革方针的同时,认真加强对国民经济的宏观控制,国家财政状况出现了可喜的变化。
王丙乾说,根据现在预计的数字,1985年国家财政总收入为一千八百五十四亿一千一百万元(其中国内财政收入为一千八百二十九亿元),完成预算的120.8%,国家财政总支出为一千八百二十五亿九千四百万元,完成预算的116.7%。收入和支出相抵,财政结余为二十八亿一千七百万元。
王丙乾谈到的国家财政状况出现的一些可喜变化是:
(一)国家财政由略有赤字,转变为收支平衡。1985年国家预算中列有赤字三十亿元,在预算执行过程中,为了消除财政赤字,稳定经济,国家在发展生产、开辟财源、增加收入、控制支出等方面,采取了一系列措施,做了大量的工作,从而在收入和支出都有较大增长的情况下,实现了收支平衡。
(二)在经济发展、财源扩大的基础上,财政收入进入稳定增长阶段。多年来,我国财政收入始终徘徊在一千亿元左右,一般每年只能增收五六十亿元。从1983年起,财政收入开始稳定增长,1983年和1984年,国内财政收入分别比上年增加一百二十七亿元和二百五十五亿元,1985年又比上年增加三百六十二亿元,增长24.7%。
(三)合理分配和使用资金,保证了国家重点建设和智力开发的需要。这一年,国内财政支出比上年增加二百八十九亿元,增长19%。其中,国内基本建设拨款比上年增加九十亿六千万元,增长20%;文教科学卫生事业费比上年增加五十三亿九千九百万元,增长20.5%。这两项支出都超过了财政总支出的增长幅度。这一年的建设取得了新的进展,重点建设工程进度加快,当年建成投产的大中型建设项目有九十七个,单项工程有一百三十四个。
(四)在生产发展的基础上,人民生活有了明显的改善。1985年,我们在工资改革方面迈出了重要的一步,在国家机关和事业单位实行了以职务工资为主要内容的结构工资制,在有条件的少数大中型企业中进行了职工工资总额同企业经济效益按比例浮动的试点,大多数企业仍实行基本工资加奖励的办法,但对职工的工资标准作了适当的调整。对少数由于奖励基金很少,进行调整工资标准有困难的企业,国家给予了适当的补助。1985年全国城市居民每人平均收入和农民每人平均纯收入,扣除物价上涨因素,比上年分别增长10.6%和8.4%。
(五)通过全面开展税收、财务、物价大检查,初步整顿了财经纪律。
王丙乾说,1986年是“七五”计划的第一年。妥善地安排和组织实现这一年的国家预算,对于实现“七五”时期的经济与财政任务,具有十分重要的意义。现在提请审议的1986年国家预算草案,财政总收入和总支出各为二千一百四十一亿四千七百万元,收支平衡。
王丙乾说,为了保证1986年国家预算的圆满实现,继续做到财政收支的平衡,实现“七五”计划第一年的经济与财政任务,我们必须统一思想,群策群力,认真做好以下几项工作:
——必须狠抓增产节约,努力提高经济效益,确保财政收入继续保持稳定增长;
——必须继续加强和改善宏观控制,坚持量力而行,尽力而为,注意控制和节约财政支出;
——必须按照巩固、消化、补充、改善的要求,认真做好经济体制改革的填平补齐工作,继续完善财政税收制度;
——必须加强财政监督,严肃财经纪律,认真纠正不正之风。
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