墨西哥面临的石油和债务危机 [复制链接]

第7版()
专栏：

墨西哥面临的石油和债务危机
郭伟成
三月二十四日，石油输出国组织（欧佩克）和非欧佩克产油国结束了它们“有史以来最困难”的会议，毫无结果而散。与此同时，英美石油市场现货价格跌到了十年来的最低点。世界石油市场出现的严峻形势，给墨西哥等拉美石油大国的经济蒙上了新的阴影。
迄今为止，石油价格暴跌已经使墨西哥遭受重大损失，一九八六年的国家预算和经济计划都将受到影响。去年九月墨西哥城大地震给这个国家造成约四十亿美元经济损失，然而据估计，油价暴跌将使墨西哥今年的石油收入减少六十多亿美元。
墨西哥在拉丁美洲，既是产油大国又是“债务大国”，石油收入锐减，必然削弱其偿付债务的能力，从而加剧债务危机。七十年代后期，墨西哥由于采用先进的石油勘探技术，石油产量成倍增长，几年功夫，墨西哥便一跃而为世界上第四大产油国，日产量从几十万桶增加到二百三十五万桶，每天向世界上二十二个国家和地区出口一百五十万桶石油，并在七十年代末成为美国的主要供油国。墨西哥政府充分意识到石油对国家经济带来的推动作用，制订了庞大的高速度发展计划，并把国家投资的百分之四十和相当大一部份外国贷款投入石油工业的开发。石油出口收入占商品出口总额的比重从一九七八年的百分之二十九点三上升到一九八二年的百分之七十四，并持续保持在百分之七十左右的水平上。正因为这样，石油价格的暴跌对墨西哥的影响特别严重。从去年底到今年二月，墨西哥三次降低油价，每桶价格已经落到平均十五美元左右。墨西哥总统德拉马德里承认，石油价格下跌对墨西哥经济十分不利，“迫使墨西哥不得不付出巨大的努力以使它的生产计划多样化”。
然而，沉重外债负担却又使墨西哥在国际金融界的压力下，一再实行紧缩计划，为的是偿还每年到期的外债本息，因而无力发展多样化的生产计划。在石油价格下跌的冲击下，墨西哥更是承受不了高利率的外债负担。墨西哥到去年底欠下九百六十亿美元外债，今年需要还本付息一百一十二亿美元，比全部石油出口所能赢得的收入还多。
象墨西哥这样的产油国和债务国所面临的石油和债务危机，并不是拉美个别国家遇到的问题。而且除了石油价格问题之外，债务问题也应该由债务国和债权国冷静地负起各自的责任。比如在利率问题上，国际金融专家就曾指出，如果美国银行的贷款利率降低一个百分点，墨西哥即可减少外债负担七亿四千五百万美元。墨西哥和大多数拉美国家借的是浮动利率的外债，每年偿付的利息十分可观，从整个拉美地区看，如果保持现行利率，在目前贸易情况下，今后十五年内要还本付息八千亿美元，而到去年底为止，拉美全部外债才三千六百亿美元。
美国国际贸易委员会负责人葆拉·斯特恩最近在国会众议院作证时还指出，债务危机大大影响了美国的农业出口。近年来，墨西哥进口美国农产品的数额已下降百分之五十以上。墨西哥等国的债务危机，实际上是美国的市场贸易危机。作为美国的主要贸易伙伴之一，墨西哥面临的危机也决不是美国企业界、金融界的福音。
德拉马德里总统说，“石油价格下跌的后果超出了它特有的范围，使已经很危急的国际经济、贸易和金融形势更为恶化了。”从这个意义上说，无论在控制油价暴跌还是解决债务危机方面，发达国家都负有责任。墨西哥面临的石油和债务危机，反映了第三世界一些国家共同面临的问题。