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舒尔茨的四国之行 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1986-04-01
第7版()
专栏:综述

舒尔茨的四国之行
张启华
3月29日,美国国务卿舒尔茨结束了为期十天的出国访问,先后到法国、土耳其、希腊和意大利等国作了访问。舒尔茨此行的目的在于协调同盟国的关系,重点是磋商与北约东南侧防务有关的问题,但从外电报道看,此行取得的成果有限。
这次访问是在去年年底罗马机场发生爆炸事件后,地中海局势出现紧张的情况下进行的,访问期间又发生了美国与利比亚之间的军事冲突。因此,地中海局势和协调对付恐怖主义,成了舒尔茨出访的一个重要议题。据报道,在舒尔茨同这些国家领导人的会谈中都突出这方面的问题,美国希望盟国能够支持它的立场和行动。南欧各国都对地中海的局势表示关切,但态度有所不同。舒尔茨与意大利总理克拉克西会谈的公报表示,双方“愿意为缓和地中海的紧张局势而努力”,并酝酿达成一项反恐怖活动“合作正式化”的协议。但有的国家不同意美国对利比亚的做法。希腊和意大利领导并直接批评美国在锡德拉湾的军事行动。有些国家担心美国的行动可能把它们卷进难以控制的冲突中去,也不愿意看到由于美国的干预而损害西欧的中东政策以及同利比亚的关系。
舒尔茨在希腊和土耳其的访问时间最长。希、土两国都是北约的成员国。它们位于东地中海,扼欧非亚三洲的海陆交通要冲,战略地位重要。而希、土两国至今在对待塞浦路斯岛上的希土两族问题,以及划分爱琴海领域发生的纠纷仍然争执不下,积怨很深,其影响波及北约内部。美国同土耳其、希腊都订有防务和经济合作协议。美国在这两国领土上建立的海空军事基地的使用期分别于1985年、1988年届满。舒尔茨向土耳其和希腊领导人强调美国对这个地区的和平与稳定的关切,赞成以不久前联合国秘书长提出的建议草案作为解决塞浦路斯问题、实现希土和解的“途径”。但舒尔茨未能说服两国领导人,希腊坚持要土耳其从塞浦路斯岛撤军,批评联合国的草案回避了撤军问题;而土耳其则认为,在塞岛土族安全得不到保障的情况下,它无意撤军,并公开拒绝了联合国秘书长的建议草案。
关于军事基地问题,美国同土耳其方面的谈判已进行了半年。美国要求延长有关协议,继续使用现有的基地;土耳其希望签订一项对它更有利的新协议。双方讨价还价,至今没有突破。舒尔茨在访问后向记者宣布,谈判将留给较低的官员继续进行。在希腊方面,政府过去一再声称,必须在期满时关闭美国的军事基地。希腊国内近日也接连发生反美的群众活动,这使美国感到焦虑不安。美国官员近来不断造访雅典,美国并决定批准售给希腊一批战斗机。从而使美希关系出现了缓和。这次舒尔茨访希,通过双方会谈,尽管在基地问题上未达成具体的协议,舒尔茨和帕潘德里欧都表现出某种乐观的态度,称美希会谈“十分令人满意”,已朝着改善关系方面“迈出一大步”。
与此同时,美国在对希、土两国要求增加经济援助和扩大经济合作方面,作了一些姿态。舒尔茨向希腊表示,今后可以在投资、旅游、信息和技术转让方面开展合作。据西方报刊透露,美国有关方面主张在下一个年度给希腊、土耳其两国的援助再“增加二亿三千六百万美元”,只是担心美国国会是否批准。情况表明,美国与希腊、土耳其之间的关系微妙复杂,舒尔茨之行为今后美国与希土关系的发展创造了某些气氛,真正解决问题还有一番讨价还价。
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