常熟市坚持改革实现城乡一体 工农业生产出现持续稳定协调发展新局面 [复制链接]

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专栏：

常熟市坚持改革实现城乡一体
工农业生产出现持续稳定协调发展新局面
本报讯　江苏省常熟市深入进行综合经济体制改革，把城乡拧成一体，使城乡双方的优势得到了充分的发挥，工农业生产出现了持续、稳定、协调发展的新局面。去年，全市的社会总产值突破四十二亿元，比上年增34.7％；国民收入十五亿六千万元，比上年增31.6％；财政收入近二亿六千万元，比上年增36％；农村人均收入六百五十五元，比上年净增三十一元。
三年来，特别是去年，常熟市委、市政府针对原来存在的城乡分割、相互掣肘的现象，实施了一系列改革措施。
——改变重城区轻乡村的旧观念，对城乡经济实行一体化管理。前年，常熟市委、市政府从理顺经济管理体制出发，分行业、按系统改革了不利于城乡联结的管理体制，对市、乡、村三级工业经济实行统一规划，“一条鞭”管理；去年，又做了大量的完善工作，有效地消除了各立门户、各有中心的状态，缩短了乡镇工业在生产手段、企业管理、产品质量等方面与市属工业的差距，乡镇企业的生产进一步纳入了社会主义有计划商品经济的轨道。去年，在市属工业的帮助下，乡镇企业全面完成了企业整顿的任务，有相当一批企业接近甚至达到了“五有”（有标准、有工艺、有检验、有商标、有服务）企业的管理水平，不少乡镇企业开始试行全面质量管理。在农业方面，利用城市科技力量帮助农村开发智力、培训人才，指导农民学会科学种田。
——改变内向封闭的旧观念，加强商品经济的横向联系。全市一千五百多家乡镇企业与城区建立了经济、技术等方面的联系，市属工业的技术、设备、信息和农村的土地、劳力、资金紧密地结合起来，扬长避短，相得益彰，促进了城市工业的升级升档，带动了乡镇工业的发达兴旺。去年该市乡镇工业产值超过二十三亿元，占全市工业总产值的67％；乡镇工业利润约一亿八千万元，占全市工业利润的58％。七十四家市属工业企业在基本未搞基建、未增劳力的情况下，借助乡村的力量，产值、利润分别比上年增长24％和60％；巩固和创造部、省优质产品四十多个。
——改变忽视商品交换的旧观念，拓宽城乡流通渠道。去年，常熟市在改革流通体制，沟通城乡关系以及农业部门和工商部门的关系上迈开了较大的一步。一是抓了供销社由“官办”转为“民办”的改革，健全了各乡的多种经营服务公司，在各乡镇建立了农副产品购销服务部，二是建立了工业品贸易中心、畜禽蛋食品贸易中心、蔬菜果品贸易中心等一批专业和集贸市场。三是开展了工商联营，实行产销直接挂钩。四是在充分发挥国营和集体商业流通主渠道作用的同时，积极引导农民进入流通领域。　　　　　　（朱亮　河东生）