欧美农产品贸易再起风波 里根说要对共同体输美产品实行限额提高关税 共同体表示如美采取上述行动将进行强烈回击 [复制链接]

第7版()
专栏：

欧美农产品贸易再起风波
里根说要对共同体输美产品实行限额提高关税
共同体表示如美采取上述行动将进行强烈回击
本报新闻分析（魏崴）最近，欧洲共同体与美国在农产品贸易上又起风波，双方争吵不休，互相指责。3月31日，美国总统里根宣布，如果共同体不在农产品贸易上让步，美国将要对共同体的输美产品实行限额、提高关税。共同体委员会负责对外关系委员维利·德克莱克立即发表声明，指责美国这样做是“不友好的、无济于事的挑衅性行动”。共同体人士还扬言，如果美国采取行动，“欧洲的回击肯定要比华盛顿的预料更为强烈”。
这回争端是因西班牙、葡萄牙两国加入欧洲共同体而引起的。共同体根据与西、葡达成的协定，从今年起吸收它们为新成员，并自3月1日起在这两个国家内开始逐步实施共同农业政策。在当前，这种政策表现为限制大豆及其制品的进口额以及提高谷物的进口关税。
美国本是西班牙、葡萄牙的农产品传统供应者。每年美国向那里出口的大豆达六亿美元，向那里出口的玉米也有六亿美元之多，向那里出口的小麦达一亿美元。共同体实施共同农业政策，必然影响到美国对西、葡的出口。按照美国人的计算，他们向这两国出口的农产品将因此有四分之三付诸东流，损失达十亿美元。
美国不甘心蒙此损失，从今年2月底以来，就反复建议共同体暂且不要在西、葡实行共同农业政策，并要求立即就这个问题与共同体举行谈判。否则美国就要采取相应报复措施。里根3月31日的声明，不但反映了美国政府的强硬立场，而且使大西洋两岸的贸易冲突升了级。美国在声明中没有具体点明将对哪些共同体的输美产品提高关税，对哪些产品给予限制，这就意味着报复手段不排除包括某些工业品。据共同体估计，美国可能主要针对来自欧洲的白葡萄酒，加以限制，对其奶制品、橄榄油、肉类、水果、啤酒等提高关税。
共同体拒绝美国要它在西、葡暂不执行共同农业政策，但同意可以与美谈判，条件是要在关税及贸易总协定的范围内谈，换句话说，就是进行“一揽子”谈判，将工业品、农产品全都考虑在内。共同体认为，美国单从农产品的出口上计算西、葡加入共同体的损失是不全面的。因为这两个国家从现在起至今后五年中，关税将逐步与共同体其他成员国的拉平，两国的市场将从封闭状态慢慢走向开放，其工业进口税将大幅度削减，这对于美国的工业品出口相当有利。按照共同体的算法，美国在工业品出口上将获得的好处，要比它在农产品出口上的损失大得多，接近三十亿美元，因此美国为共同体的扩大而大动肝火是没有道理的。
近月来，大西洋两岸都竭力在为自己的利益各持一端，互相攻讦。但是也要看到它们毕竟是“贸易伙伴”，彼此利益互相渗透，谁也离不开谁。从多年来欧美贸易磨擦的情况来看，往往是雷声大、雨点小，最后总要找到一个相互妥协的办法。这次美国政府宣布的报复措施，要在一个月后或三个月后才执行，就说明冲突还没有发展到没法谈判的地步。在本月17日和18日即将在巴黎举行的关税及贸易总协定的部长会议期间，美国农业和贸易代表可能与共同体有关人士进行双边会谈。届时，这场吵了近两个月的欧美贸易新风波到底如何了结，将会略见端倪。即使谈崩了，5月初在东京召开的七国首脑会议是仍然可以作为磋商之机加以利用的。