酝酿中的西欧防御计划 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

　　酝酿中的西欧防御计划
　　张德真
继美国“星球大战计划”之后，近来西欧一些国家在酝酿制定一项“欧洲防御计划”，或称“小星球大战计划”。尽管这项计划目前尚未成形，但在西欧已纷纷扬扬，广为议论。前不久举行的法国西德首脑会晤也曾就此问题进行了内部磋商。这是继“尤里卡”计划之后，西欧国家为加强独立自主防务方面的又一重大设想。
这个“欧洲防御计划”是在去年12月北约国防部长会议上由西德国防部长韦尔纳正式提出来的。据外电透露，计划以对付中短程导弹为主要目标。计划分两个阶段：第一阶段，建立部署在太空的探测指挥系统和部署在陆地的反导弹武器系统，在来袭导弹飞行的最后阶段即距目标十五至四十五公里时进行拦截，初步估计这一系统到1995年可以部署；第二阶段，将建立主要以激光和“电磁轨炮”或其他新技术手段为基础的防御系统，部署则需到下个世纪。西欧一些防务专家认为，这一计划在技术上是可行的，所耗资金也比美国“战略防御计划”要少得多。由于这是一个以地面为基础的反导弹系统，不违背西欧主张的外空非武器化原则。目前这一建议越来越受到各有关方面的重视。
“欧洲防御计划”是在美苏加紧争夺太空优势、军备竞赛潜伏着质的升级危险、西欧安全受到威胁的背景下提出来的。西欧不少国家担心，由于美国“战略防御计划”的提出，西欧核威慑力量的作用势必下降，英、法独立核力量也面临着失去效用的危险，这将使西欧建立在核威慑基础上的安全政策受到损害。西欧还担心美国的“星球大战计划”只防御本土而不大可能庇护西欧，导致美欧防务脱钩，使西欧暴露在苏联中程导弹威胁之下。因此，西欧一些政界人士强烈呼吁“欧洲需要有一个屋顶”，认为“研制欧洲防务系统是合乎逻辑的和迫切需要的”。
同时，西欧国家还不能不考虑到，在美苏军备竞赛的重点由发展进攻性核武器转到发展攻防兼备的定向能武器，由重点夺取核优势转向重点夺取太空优势的情况下，西欧必须适应形势变化，采取相应的对策。法国总统密特朗就曾指出：欧洲、法国应有所准备，不应让美苏两个超级大国垄断空间军事化的局面出现。巴黎国际地缘政治所所长加罗夫等人认为：“剑的战略正逐步转向盾的战略”，发展空间防御体系是西欧“必须做出的选择”。西欧酝酿建立自己的空间防御体系，正是为了在太空争得一席之地，以免受制于人。
自从1983年底日内瓦谈判破裂之后，美国在西欧部署了新式中程导弹，苏联采取反措施加强了它在欧洲地区的中程和短程导弹。同时，苏联还准备用常规弹头装备它的中短程导弹，使西欧面临着新的威胁，在超级大国这种严重的核对峙下，西欧国家希望建立一道自己的安全屏障。
一年前诞生的“尤里卡”计划是西欧加强科技合作、向联合自强道路迈进的重要一步。经过近一年的努力，“尤里卡”计划已初具轮廓，并确定了第一批尖端技术领域的二十六项合作项目，这一方面的合作无疑取得了相当的进展。“尤里卡”计划虽然以研究民用技术为主要目标，但它包涵军事技术方面的内容。显然，这些军事技术将来可应用于建立欧洲反导弹防御系统。从一定意义上说，“欧洲防御计划”是“尤里卡”计划的进一步发展，也是它的补充，二者是相辅相成，密切相关的。
目前“欧洲防御计划”尚处在酝酿和设想阶段，离正式制定和实施尚属遥远。鉴于这一计划的纯军事性质，不少人心存疑虑，态度谨慎，不象对待“尤里卡”计划那样热心。
美国对西欧搞防御计划十分关注。五角大楼的一部分人认为，美国应帮助西欧“设计一块反导弹盾牌”，并主张把这项计划纳入美国“战略防御计划”之中，使之成为“战略防御计划”的延长或补充。然而另有一部分人对西欧防御计划持异议，认为美国的“星球大战计划”将在苏联上空形成一个“防护网”，保护西欧免受攻击，西欧无需单独建立自己的防御系统。至于苏联，它不会乐意看到这一计划实现，因此已开始通过旁敲侧击，对西欧这一行动表示反对。
目前，“欧洲防御计划”尚未形成一项正式方案，一旦真正搞起来，还会碰到不少困难和障碍。除了政治上的原因，经费和军事协调上的种种问题也非一朝一夕所能解决。看来，要建立欧洲的反战术导弹防御系统需要一个长远的过程。