必须做好优抚工作 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

　　必须做好优抚工作
毛主席说：“没有一个人民的军队，便没有人民的一切。”拥护我们的伟大的革命军队，是全国人民的政治任务；而优待和抚恤革命烈士家属、革命军人家属和革命残废军人，正是全国人民拥护革命军队的一项主要工作。
优抚工作的积极目的，除了发动群众帮助革命烈士家属、革命军人家属和革命残废军人解决生活上的困难以外，还在于教育群众认识武装工作的重要性，从而自觉自愿地尊重和爱护革命烈士家属、革命军人家属和革命残废军人，使他们在社会上有光荣的政治地位。我们必须经过优抚工作，造成新的社会道德，使人人感觉到参加人民军队的无上光荣。
我们的优抚工作是有成绩的。在各个老解放区，在长期的革命战争中，政府和人民曾经共同努力，安置和照顾革命烈士家属、革命军人家属和革命残废军人，组织他们参加生产，给他们介绍职业，对于缺乏劳动力的革命烈士家属、革命军人家属以及革命残废军人，则大规模地组织了群众进行代耕。这种革命的优良传统，在全国解放以后，迅速推广到新解放的地区。虽然有的地区，在革命战争胜利后产生过忽视优抚工作的现象，但自从抗美援朝运动开展以后，这种偏向已在逐渐纠正中。
我们的优抚工作的基本经验，归纳起来，有以下三点：（一）必须重视政治的教育和动员，这是作好优抚工作的前提。（二）必须有周密的组织工作，发动一切社会力量，造成人人参加的群众运动。（三）必须经常地持久地进行。凡是工作有成绩的地方，都是掌握了这一规律的结果，凡工作发生偏差的地方，都是由于对这三点没有足够的注意。
优抚工作本来是一种复杂细致的工作，因此，没有群众的充分的政治教育和思想发动，就不可能做好。许多地方，首先在群众中进行爱国主义的教育，提高群众的觉悟，并用前方战士各种英勇战斗的故事来教育群众，使大家知道，烈士和军人是最可爱的人，他们是中国人民最优秀的子弟。在群众中进行饮水思源的教育，使大家知道，我们的幸福生活的创造者和保卫者，正是无数的革命烈士和革命军人，他们为了群众的利益已经而且正在作忘我的战斗。这样，群众的优抚工作的积极性，自然高涨起来，明白了尊重和爱护革命烈士家属、革命军人家属和革命残废军人，提高他们的政治地位，是完全应该的事了。对于这些人的帮助，不再被认为是一种负担，而是人民群众内部的互助行为了，是每一个人应尽的责任了。群众的觉悟，加上领导机关的组织工作，例如规定公平合理的制度，发动相互比赛，表扬优抚工作中的模范人物和模范村庄，由于这一切，他们的优抚工作就做得极有成绩。反之，有些地区，不重视思想教育，以为优抚工作既然是大家应作的事，只要有一定的办法通知大家去作就可以了，把这一工作简单化为事务工作，把农村中的代耕工作，简单化为一种单纯的劳力负担，忽视了或不充分注意启发群众对代耕工作的自觉性与积极性，这样，纵然能保证烈属军属的生活，优抚工作的政治意义也大大地降低了，况且事实证明，没有思想政治的动员，代耕工作是很难作好的。
优抚工作又必须大家动手，首先是政府的各部门和人民团体，依据本身的业务，都应该做优抚工作。如银行发放贷款时，应该给予烈属军属和革命残废军人以优先权；合作社应该注意吸收他们作为社员，使他们能够享受合作社的利益，合作社的公益金应该抽出一部分用于优抚事业；卫生部门应该注意给他们治病，并予以优待；学校应该给他们以享受公费生待遇的优先权；百货公司应该给他们购货的便利与优待；邮局应给他们和前方子弟通信的便利与优待。一切机关和国营企业应该注意吸收他们参加工作。现在有些地区已这样作了，如察哈尔省的银行、卫生局和合作社，都规定了优待他们的办法，通令下级机关执行。天津市为烈属、军属和革命残废军人介绍职业已有很大成绩，并规定了中小学校优待烈士和军人的子女入学的办法。其次必须发动社会力量，形成群众运动。北京市有很多行业和商店都已规定了烈、军属购货优待的办法，并把它订入爱国公约。这些都是值得推广的。
优抚工作决不是热闹一时就可以完了的事，必须经常地持久地进行。办法是要有长期的计划和经常的检查，并且使它与其他有关的中心任务相结合，特别是在农村，要与生产工作相结合。在布置和检查生产工作的同时，就要布置和检查烈、军属和革命残废军人的生产工作及为他们代耕的工作。只有这样，才能保证他们的生产和生活的水准。
全国抗美援朝总会七月四日发出的通知，号召全国所有的城市和乡村，在今年“八一”人民解放军建军节的前后各一星期内，对优待和抚恤工作状况作一次普遍切实的检查，开展群众性的优抚运动。这是非常必要的。这将使我们的优抚工作提高一步。为了使上面三个经验能广泛推行，进一步作好优抚工作，今后必须注意以下几点：
（一）各级领导者要重视优抚工作，把它看作长期的政治任务，各有关部门和人民团体都应该动员起来，作好优抚工作。在各级人民代表会议上，必须讨论这一工作，作成决议，然后由政府订出实施的具体计划，并立即实行。各级政府委员会或行政会议也要经常讨论检查和总结这一工作。各地都要从多方面注意提高烈、军属和革命残废军人的政治地位，并可适时地和有准备地召开烈、军属和革命残废军人和模范优抚工作者的代表会议。
（二）农村的乡和行政村，城市的区街，都要成立优抚工作委员会，作为政府的经常工作委员会之一，吸收群众中的积极分子和烈、军属的代表人物参加，使优抚工作，经常有人负责组织和推动。这是使优抚工作走向经常化的组织保证。
（三）政府的各部门、各国营企业和人民团体，都要就自己的业务范围内适当规定优待烈、军属和革命残废军人的具体办法，保证烈、军属的优先权，保障烈、军属的政治地位。
（四）因为烈、军属和革命残废军人的百分之九十居住在农村，而农村中解决他们困难的办法主要依靠组织生产和为他们代耕。要发动他们本身生产的积极性，帮助他们从事农业和副业生产，长期打算，建立家务；要发动群众为他们代耕的积极性，提倡和奖励认真负责把他们的土地种好的模范行为；要推行固定代耕的方式，使他们的土地有专人或专组负责，以保证他们的产量使不低于群众的水准；要进行各种评比和竞赛，奖励和表扬模范烈、军属和模范的优抚工作者；要在大家的互助精神充分发扬起来以后，再依公平合理的原则对代耕负担中的畸轻畸重现象予以调剂。
（五）城市的烈、军属和革命残废军人数目较少，而城市的有些条件则较农村优越。因此，各城市必须把优抚工作做好；但一般说城市解放较迟，优抚工作的历史较短，因此更应着重经常的宣传教育，养成城市人民尊敬和爱护烈、军属和革命残废军人的习惯。城市解决烈、军属困难的办法，主要依靠为他们介绍职业和组织他们生产，政府和各界人民均应帮助他们取得就业的机会，帮助他们解决生产中的各种困难。各单位爱国公约中的优抚条款，应力求具体，各就其本身所能做到的，提出经常执行的办法。如工商业如何使烈、军属和革命残废军人可以享受经常的购货的优待；街道居民如何对就近的烈、军属和革命残废军人进行经常的访问和慰问等。
总之，优抚工作是一种政治性的工作，必须大家重视这个工作，动员广大人民群众经常进行。应该经常向群众进行政治教育，长期努力，把这个工作作好。