国务院办公厅转发《报告》要求有关省区和部门 改变黄河中游地区面貌 统筹规划治理水土流失 [复制链接]

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国务院办公厅转发《报告》要求有关省区和部门
改变黄河中游地区面貌 统筹规划治理水土流失
新华社北京4月25日电　国务院办公厅4月10日转发了中央书记处农村政策研究室和全国水土保持工作协调小组《关于加强黄河中游地区水土保持工作的报告》，要求陕西、甘肃、山西、青海、河南省和宁夏、内蒙古自治区人民政府以及国务院有关部门认真研究执行。
国务院办公厅为此发的通知指出，黄河中游地区地处黄土高原，长期以来农业生产发展缓慢，重要原因之一是水土流失严重，生态环境恶化。要根本改变这一地区的面貌，必须从治理水土流失入手。这是关系到子孙后代的一件大事，它不仅是治理黄河的根本措施，而且对黄河中游地区国民经济的发展及黄、淮、海平原的防洪安全也有至关重要的影响。
通知要求各地按照国务院发布的《水土保持工作条例》，加强领导，统筹规划，采取有效措施，控制和防止新的水土流失。
中央书记处农村政策研究室和全国水土保持工作协调小组的报告在说明当前水土保持工作存在的问题后，建议将黄河中游水土保持工作列入国家和地方计划，并对进一步明确和落实有关政策提出了具体意见：（一）户包小流域治理属于周期长或开发性的项目，建议将承包期延长至三五十年或更长时间，允许继承或折价转让。（二）各地可因地制宜地规定每个劳动力一年应负担的劳动积累工，用于水土保持，但劳动积累工数量要适当，不能过多。（三）二十五度以上坡耕地的退耕，应根据需要与可能有计划地逐步进行。退耕土地应由原耕者还林、还牧，可以长期经营，允许继承。对退耕地治理确有困难的地方，有关省、自治区可根据财力情况按退耕面积给予一定的种苗补助费；对于少数水土流失严重必须迅速退耕，而口粮不足的地方，由所在省、自治区统一安排解决。
报告还希望黄河中游有关省、区加强领导，健全水土保持机构，稳定水土保持现有队伍，加强对水保专业人才的培养。