秦仲达要求化工部门 推动横向联合“大家办化工” [复制链接]

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专栏：

秦仲达要求化工部门
推动横向联合“大家办化工”
本报讯　记者李文报道：积极促进横向经济联合，支持和帮助各地区、各部门、各行业推动“大家办化工”，是完成“七五”时期化学工业基本任务的一条重要方针。这是化工部部长秦仲达四月二十四日在北京召开的全国化工工作会议上提出的。
化学工业是一个多行业、多品种、需求广泛、最能充分综合利用资源的产业。几年来，各部门、各地区、各行业综合利用资源，兴办化学工业，发展了煤化工、盐化工、轻化工、林产化工、农副产化工、冶金化工等，取得了一定成绩。现在化工系统外的化工产值占化工总产值的比重逐步上升，一九八五年约占百分之四十六点六。
秦仲达指出，化工部和各省、自治区、直辖市化工部门要继续简政放权，把工作重点逐步转到加强全行业管理上来，搞好统筹规划、掌握政策、组织协调、提供服务，促进横向经济联合、加强检查监督。要下放企业，今后除设在经济不发达地区、无法依托中心城市的大中型企业暂缓下放外，部和省、自治区化工厅局原则上不再直接管理企业。化工企业可以根据“自愿互利、共同发展”的原则，开展跨部门、跨地区、跨行业的横向经济联合。他说，为了推动“大家办化工”，各级化工部门要向有关部门了解需要，根据市场供需情况和企业生产内在联系，选择有条件的企业，按照经济合理的原则，积极促进横向经济联合。开展横向经济联合，应提倡以大型骨干企业为“龙头”，联合中小型企业，进行资源综合利用，深度加工；或者以重点产品为“龙头”，进行专业化配套协作，发展原料基地，建立供求关系。
秦仲达要求各级化工部门在开展横向经济联合中，要加强宏观指导，提供信息，搞好服务，为企业指明联合的方向。既要防止不必要的行政干预，又要防止一哄而起，搞形式主义。对某些企业横向经济联合后造成盲目生产、重复建设，或者污染环境的，要向有关部门提出加强行业管理、进行宏观控制办法的建议，以引导企业横向联合健康发展。