油价猛跌对非洲国家的影响 [复制链接]

第7版()
专栏：

油价猛跌对非洲国家的影响
汪勤梅
世界石油市场油价暴跌，从去年11月每桶二十八美元降到目前的每桶约十一、二美元，这对非洲国家的经济产生了广泛而严重的影响。
非洲有十三个产油国，1985年产油二亿五千六百余万吨。如果每桶油价平均以十五美元估算，今年非洲产油国至少要减少收入二百亿至二百五十亿美元。据阿尔及利亚官方初步测算，今年石油收入比往年少五十亿美元。利比亚今年的石油收入将减少四十多亿美元。美国银行认为，尼日利亚减少石油收入将超过五十亿美元。埃及本财政年度也将因此损失七十亿美元。至于各国的间接收入损失就更大。
由于石油收入下降，海湾产油国解雇大批外籍劳务人员，埃及今年被解雇的人数将达七十五万，劳务外汇收入只相当于往年的25％。通过苏伊士运河油船的减少，也影响了运河公司的外汇赢利。这次受油价影响最大的非洲国家，是出口石油多而外债又大的国家。据西方银行报告称，尼日利亚1985年的石油所得为一○一亿美元，今年可能仅获四十余亿美元，外债已逾二百亿美元，1986年还本付息需要四十四亿美元，而能用于还本付息的金额只有八亿多美元。由于面临新的债务危机，尼日利亚政府不得不于今年3月底同由二十家银行组成的金融集团达成延缓还债期九十天的协议。加蓬、刚果、安哥拉等国，因国民收入主要来自出口石油，现已面临严重的经济困难。
油价下跌使多数非洲石油进口国获得一定的好处，约可节省三十亿美元的石油开支，用于发展生产或偿还债务，或弥补初级产品跌价所造成的部分损失。据英国《经济学家》周刊报道，有的国家将会由于石油降价和钻石、咖啡等涨价得到较多的收益。如埃塞俄比亚等国今年的外汇储备将会增加，还有少数国家的经济困难略有缓解。石油降价对非洲的非产油国也有不利的一面，主要是随着石油下跌，许多出口的初级产品价格也跌价。此外，非洲的产油国特别是中东的产油国对非洲石油进口国的财政经济援助明显减少，一些依赖外援国家的发展计划将更难实现，有些国家经济甚至会进一步恶化，政局动荡加剧。
为应付油价猛跌的冲击，维护非洲产油国的利益，石油输出国组织（欧佩克）中的阿尔及利亚、尼日利亚、利比亚、加蓬四个非洲国家决定成立“非洲石油协会”，并呼吁其他非洲产油国参加，联合起来共同努力稳定油价。各产油国也分别采取措施，开源节流，以便渡过难关。它们采取的措施包括：一、减少行政经费、压缩财政预算、调整经济发展计划。埃及减少政府部门费用四亿埃镑和驻外使团经费25％。阿尔及利亚削减行政开支三分之一。利比亚修订五年经济计划。二、控制消费品进口。有的国家决定停止销售进口的原装电视整机，有的只准维持生产的原料和必需的基本食品的进口，其他消费品一律禁止进口。三、加强外汇管制，以各种优惠条件吸引外汇收入。四、增加石油和汽车以及各种家用电器等进口的税收。五、积极发展工农业生产，尽可能减少对外国产品的依赖。埃及制订了改良土地的五年计划，改变作物生产结构，大力提高小麦产量，争取减少粮食进口。阿尔及利亚要求生产部门挖掘潜力，提高生产力，逐步实现以本国产品取代进口货，满足国内市场需要。