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西方七国首脑会议许诺多于行动 对一些重大国际经济问题仍存在分歧 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1986-05-08
第7版()
专栏:

西方七国首脑会议许诺多于行动
对一些重大国际经济问题仍存在分歧
本报讯 (杨元华、曾虎、项绍琨新闻分析)历时三天的西方七国首脑会议,在既协调行动又存在分歧的情况下,已于星期二在东京闭幕。
从会议发表的《经济宣言》和三个政治文件来看,这次会议的结果是许诺多于行动。对于原来希望在会上协调的一些重大问题,仍未得到解决,而且首脑们对于会议通过的文件,仍然存在着不同的解释和看法。
今年以来,特别是由于油价暴跌,西方国家经济呈现好转,利率、通货膨胀和美元汇率都比前两年有大幅度的下降。这一切有助于首脑们协调行动来对付当前面临的重大问题。同时,首脑们感到,世界经济互相依存的程度越来越大,认为协调和妥协更有利于解决各自的问题。因此,与会国首脑们在会上都表现出某种程度上的协调和合作精神。首脑们认为,这种协调和合作精神在以前的会议上是少见的。在这种背景下,首脑们在会上表示愿意作出更大的努力来促使世界经济增长的势头持续下去和缓和内部的分歧。在《经济宣言》中,首脑们表示同意支持发展中国家发展经济和改善现有的世界货币和贸易体系。首脑们还保证要寻求货币市场的稳定,反对贸易保护主义,促进世界贸易和帮助第三世界解决债务问题。
协调西方金融市场的西方五国财长集团要扩大为七国的问题,是这次会上的一个争论点。但是,经过讨论,最后还是解决了这个问题。加拿大和意大利将参加由美国、日本、英国、德意志联邦共和国和法国财长组成的五国集团。今后,这一组织将成为七国集团,共同努力来防止世界货币市场的激烈动荡。
然而,在这种协调气氛的背后,首脑们在降低利率、举行新的一轮全球贸易谈判和改造世界货币制度等一些重大的经济问题方面,并没有取得多大进展。这表明,西方七国在这些问题上的分歧依然存在。
在对农产品出口的补贴和第三世界债务问题方面,首脑们只是重复了他们过去的立场。《经济宣言》并没有明确提到美国和欧洲共同体之间日趋恶化的农产品贸易争端。在去年5月的波恩首脑会议上,美国和法国在是否要为举行新的一轮多边贸易谈判确定日期的问题上曾进行了激烈的争吵。当时,法国总统密特朗强烈反对美国总统里根提出的在要讨论的问题达成协议之前确定举行谈判的具体日期的主张。
然而,这次由于法国的反对,首脑们仍然没有就这个问题达成协议,仅仅表示答应要在9月举行的关税和贸易总协定部长级会议上来取得“决定性的进展”。
虽然首脑们同意根据美国提出的一套具体指标来管理汇率的措施,但是德意志联邦共和国却认为,货币汇率的浮动在很大程度上是反映国家的经济政策,主张不应该依据国家集团所确定的国际措施来制定各国的经济政策。在首脑会议期间,日元与美元的汇率又创历史最高纪录,这表明首脑们所确定的共同管理货币汇率的措施并未能得到贯彻。日本方面对会议没有采取阻止日元升值的联合行动表示不满。
普遍认为,《经济宣言》只是一个意向性声明,对任何国家并无约束力。所有国家仍然有权来确定自己的经济和货币政策。
此外,虽然首脑们似乎在一些政治问题上显示出协调,但是,他们并没有完全持相同的观点,而是各抒己见。英国首相撒切尔夫人在会后举行的记者招待会上说,反国际恐怖主义声明并没有授权美国采取军事行动。意大利总理克拉克西说,美国再次对利比亚进行空中袭击,将违反他与美国总统里根达成的协议。
三天的七国首脑会议已经结束,首脑们在各有所得的情况下,带着满意的心情离开东京。但是,首脑们在会上作出的种种许诺能为世界人民带来多大的好处,仍然还是一个问号。
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