加强农村科技管理是实施“星火计划”的紧迫任务 [复制链接]

第3版()
专栏：记者来信

加强农村科技管理是实施“星火计划”的紧迫任务
记者最近在江苏农村采访中了解到，许多地方科委的同志在组织实施“星火计划”时且喜且忧，喜的是农村经济有了科学技术的强大后盾；忧的是农村乡镇缺乏相应的科技管理机构和专职人员，大量科技工作无法落实到乡村基层，他们反映的许多情况说明，建立和健全农村科技管理体系，已成为实施“星火计划”的十分紧迫的工作。
“七五”期间，江苏省“星火计划”的具体目标是：培训二十万乡镇企业的技术和经营管理人员，研制开发二十种适用于农村、乡镇企业的技术装备，抓好一百个技术示范性的乡镇企业和农工商结合的科研生产联合体。如此面广量大的技术培训和技术开发工作，需要农村乡镇有计划地组织协调和具体落实。
据南京、无锡、盐城等地的市县科委反映，农村经济结构的变化，扩大了农村科技工作的范围和内容。原有的为农业科技推广服务的四级农科网已不适应这一新形势的要求，有的地方农业科技管理体系“网破人散”；而为农工副综合经营服务的科技管理体系又没有及时建立起来。农村的技术市场、技术协作、技术开发等多方面的科技工作处于放任自流的状况。
由于农村乡镇的科技协调、管理工作跟不上，部分乡镇企业盲目开发、重复引进的情况时有发生。前两年，苏州市的一些乡村看到毛纺织品销路好，就一哄而上大办毛纺厂，结果因原料紧张，不少工厂被迫下马。农村技术市场也因为缺少及时反映农村技术需求信息和引荐适销对路技术商品的中介渠道，成交额较低。有些企业甚至上当受骗，花高价买回来一堆废品。
在农村经济发展中日益庞大的农村科技队伍，也给乡镇科技管理提出了新的任务。目前，农村科技人员除农技员外，还有大量的乡镇企业技术、管理人员。苏南地区平均每个县都有八九千名各类技术人员。这支新崛起的乡村科技新军缺乏系统管理，技术素质较差，迫切需要有关部门有计划地抓好培训提高和考核晋升的工作。
一些经济、科技部门的同志认为，农村乡镇是实施“星火计划”的前沿阵地，是运用科学技术为农村经济服务的重要环节。如果乡镇科技管理搞不好，“星火计划”就难以达到预期目的。他们建议，地县科委要把加强农村科技管理作为主要任务，切实纠正长期以来抓科技项目多，开展综合协调少，为基层服务少的现象。全面计划协调农村各项科技工作，指导乡镇开展科技管理，使县科委成为科学技术向农村转移的前线指挥部。
同时，各地乡镇政府要象抓经济建设那样重视科技管理机构的建设，从根本上改变乡镇科技管理无人抓的现状。近几年，江苏的吴县、江阴县和淮阴市采取给乡镇配备科技助理的办法，加强农村的科技管理工作。这些乡镇科技助理大部分是技术人员或管理干部，他们根据本地经济和科技发展需要，协助乡镇政府组织实施重要科技项目，培训、考核乡镇技术队伍，开展多种形式的技术交易、技术协作活动等，为建立农村科技管理体系提供了经验。目前，江苏省正在全省逐步总结和推广这个经验。
新华日报记者　陈凤贤
新华社记者　徐机玲