丰富的经验　深刻的教训——南斯拉夫利用外国技术纪实 [复制链接]

第6版()
专栏：南斯拉夫通讯

丰富的经验　深刻的教训
——南斯拉夫利用外国技术纪实
本报记者　严正
在社会主义国家中，南斯拉夫是最早也是最多利用外国技术的国家之一，战后至今，共购买了二十六万个外国专利和许可证，另外还通过各种经济合作取得外国的先进技术。在此过程中，既获得了丰富的经验，也有一些深刻的教训。
记者采访过的贝尔格莱德拖拉机厂，就是一个成功利用外国技术的典型。它的总部有九千多名工人，在国内的分支机构和维修点数以百计。目前在南斯拉夫工作的三十多万台拖拉机中，80％是它的产品。该厂的产品在历次国内、国际比赛中多次获奖。目前，它向欧、亚、非、拉、美二十多个国家出口，近几年年平均出口额达到三千多万美元。
五十年代初，南斯拉夫开始酝酿自己制造拖拉机。贝尔格莱德拖拉机厂首先对外国各种型号的拖拉机进行了两年多野外和室内测试、剖析和比较，决定采用结构合理、技术先进的英国—加拿大“梅西—福克森”公司的技术和设备。在引进的最初阶段，由“梅西—福克森”公司提供设备和零、部件，贝尔格莱德拖拉机厂进行装配，整个生产过程和技术质量都受英国专家监督，产品以“梅西—福克森”公司的牌号销售。由于采用了新技术，年产量很快达到四千台，打开了国内市场，并在不长的时间内收回了投资。但是，贝尔格莱德拖拉机厂并不以此为满足，它在许可证有效的十年内就开始购买先进设备和技术知识，训练工人掌握零、配件的生产，使国产的零件从无到有，所占比重达到50％以上，同时依靠自己的专家队伍，在充分掌握引进技术的基础上，自行设计和制造了可与英国拖拉机媲美的新型拖拉机，于六十年代投入国际市场。
三十年来，这家工厂进行了三次重大的改建，发展为具有独特技术体系和系列产品的欧洲三家最大的拖拉机工厂之一。
拥有三万三千多职工的卢布尔雅那“火花”电子器材公司可作为成功利用外国技术的又一种典型。它主要依靠自己的技术，同时进口某些尖端的外国技术补己之不足，发展和完善自己的技术体系，增加出口能力。1970年，它从比利时一家公司购买了生产半电子化电话交换中心的许可证，其产品不但满足了国内电讯现代化的需要，还向欧洲许多国家出口，更重要的是他们在这项技术的基础上，成功地设计制造了供企业办公系统内部用的“火花2000”全电子化电话交换中心，成为出口创汇的“王牌”产品之一。现在这家公司的年出口额达到二至三亿美元。
当然，在引进技术中不可能全是成功而无失误。在采访中，记者也了解到不少这方面的例子。七十年代塞尔维亚共和国克拉列沃地区依靠贷款，向一家西方公司购买了整套纤维板生产设备，当时设想是“使用最好的专家”、“购买最好的设备”、“建成最好的工厂”、“制造出欧洲最好的纤维板”。但由于对引进技术设备是否先进并不了解，在建厂中又犯了技术错误，结果造出的纤维板70％是次、废品，生产能力只达到设计目标的25％。由于连年巨额亏损，此厂只能长期处于停产状态。克罗地亚共和国的奥布罗瓦茨也曾利用外国贷款，从国外引进建设了一个规模巨大的氧化铝工厂，但最后发现那里并没有足够的铝矿和电力，要靠进口才能维持生产，经不起亏损和外债的压力，最后不得不宣布关闭。
南联邦动力和工业委员会主席助理科瓦切维奇等高级专家认为，战后南斯拉夫经济和技术基础都非常薄弱，当时决定从国外主要是西方发达国家大胆引进技术，是完全正确的。但是，当生产发展到一定的水平，南斯拉夫科学技术基础已得到大大加强之后，由于缺乏相应的社会经济措施和长期计划，许多企业在激烈的竞争中，仍然只相信现成的外国技术，不愿冒风险发展本国技术，久而久之就造成了对外国技术的过分依赖，本国的科技力量得不到足够的重视，不能充分发挥作用。
据朋友们介绍，长期以来，南斯拉夫对引进外国技术缺乏宏观控制、协调平衡。特别是开始阶段，各企业可以自由购买外国专利和许可证，无需批准甚至登记，以致出现了滥引进、重复引进，包括各种化妆品、服装、纸烟、食品、饮料和其它完全可以自行解决的简单技术和设备。
南斯拉夫购买的许多专利和许可证都附有苛刻的条件，其中83％规定要从技术出售国进口半成品材料，89％对南产品的出口有各种限制，这样不但造成南斯拉夫国际收支上的巨大赤字，转化为外债，而且从对外国技术的依赖发展为对外国经济的依赖，一旦国际经济形势恶化，那些发达国家就可能据此而转嫁危机。这也是南斯拉夫经济困难的重要原因之一。
近几年来，南斯拉夫已在总结经验和教训，开始把立足点转移到依靠自己力量，发展本国科学技术的方针上。为了克服引进外国技术方面的混乱，提高其经济效益，南斯拉夫采取了新的社会监督措施，规定任何企业进口技术设备前都需报告联邦和共和国自治省的经济总会，由它们召集有关厂商、科研机构的专家审议，确实需要，才可进口。此外，要不断限制和减少直接购买专利和许可证，更多地通过平等合作，相互交换资料、共同投资等渠道获取外国的先进技术。