实行义务教育要从实际出发 [复制链接]

第5版()
专栏：

实行义务教育要从实际出发
育龙
当前，贫困落后地区实施九年制义务教育有两个值得注意的问题：
一、发展速度问题。
目前，许多贫困落后的地区深感到要脱贫致富，没有文化不行，因此有了发展教育的紧迫感，对实施九年制义务教育热情很高。这是可喜的现象。但是教育的发展是受经济和社会发展的水平所制约的。在这些地区实施九年制义务教育难度比较大：一是教育经费少，办学条件差；二是师资缺乏，素质不高。因此，如何从本地的实际出发，把革命精神与求实态度结合起来，制订出切实可行的计划和措施就特别重要。现在有不少贫困落后的县，订计划时把普及九年制义务教育的年限定在1995年，谁也不甘落后。至于这个计划的可行性如何，却缺乏科学的论证，存在着很大的盲目性。有些地方虽然也算了细账，实现这个计划需要多少经费、校舍和教师，但是这些都没有落实，不能兑现。这样的计划就没有实际指导意义。
实施九年制义务教育的根本目的是提高民族素质，而不是为普及而普及。因此，既要尽力而为，又要量力而行。在客观条件不具备的情况下，既要积极创造条件，又要从实际出发，把速度放慢一点，讲求实实在在的效益，否则，有名无实，只能是自己糊弄自己。过去，我们吃这样的亏已经不少。前些年，有的县不顾客观条件，盲目搞普及升格，初中和农中广布摊点，摊子越铺越大，小学在师资、经费、设备等各方面都被初中给挤了，结果中小学教育质量普遍下降。这个教训值得记取。
二、办学方向问题。
教育必须为社会主义建设服务，对于贫困落后地区来说，首先必须为脱贫致富服务，离开这点，就要走偏方向。当前，许多贫困落后地区的普通教育结构单一化的现象比较严重，普通教育只为升学、“跳农门”服务。而这些地区由于办学条件差、师资水平低，实际能升学的为数很少。多数学生毕业后不能升学又无一技之长，回家不能为脱贫致富效力，这就挫伤了群众办学和送子女上学的积极性。
为从根本上改变这种状况，就必须端正办学指导思想，明确服务方向。贫困落后地区当然也需要高、中级技术人才，但当前最紧缺的还是初级技术人才和受过良好职业培训的劳动者。因此，在贫困落后地区首先应当大力发展初级职业技术教育，把实施义务教育与发展职业技术教育结合和统一起来。这样做，既适应当地经济发展的需要，也符合当地经济发展的水平，比起发展高级职业技术教育，无论是师资、教材还是设备，困难也都比较好解决。
职业技术教育发展了，培养出来的学生有了脱贫致富的一技之长，就能为改变贫困落后地区的面貌贡献力量。群众看到了实际效益，就能大大激发办教育的积极性。
总之，迈实步，为致富，应该是贫困落后地区实施九年制义务教育的两个重要指导思想。