华盛顿的“旋转门” [复制链接]

第6版()
专栏：美国通讯

华盛顿的“旋转门”
本报记者　张允文
近日来，“旋转门”成了华盛顿政界和新闻界的热门话题。
所谓“旋转门”，是指政府官员或国会议员离任后转入公共关系行业，成为说客，他们受雇于本国公司或外国政府，向政府或议员进行游说。由于过去的政治经历和种种“关系”，他们不同于一般的公共关系人员，被称为“贩卖影响”的人。他们收入甚丰，受到同行的嫉妒。其中一位“佼佼者”近来已成为众目睽睽的对象，这就是里根总统的前白宫办公室副主任迪弗。
迪弗与里根总统夫妇有二十多年的私交。据说离任后还可继续自由进出白宫。一年前，他辞去白宫的职务后，开了一家公共关系公司，生意兴隆，“一夜之间发迹”，成了百万富翁。他的客户包括加拿大政府、南朝鲜当局、洛克威尔公司等。但是最近他受到一些议员的指控，说他从事的一些游说活动违反了《利益冲突法》的某些条款。
1978年美国国会通过一项法律，规定联邦政府官员离任后一年之内不得代表客户向他曾经任职的机构进行游说活动；不得在离任两年内，就他曾经参与的事情代表客户进行游说。可是迪弗离任不久就同加拿大政府签订一项每年十万多美元的合同，代表加拿大政府就酸雨问题进行游说。他在去年10月作为说客曾参加了两国特使的双边谈判，达成美国出资五十亿美元在五年内解决酸雨问题的协议。国会已有两个委员会对此进行调查，发现迪弗的行动可能违反了有关法律，建议司法部考虑作进一步的法律追究。此外，迪弗代表洛克威尔公司向白宫预算办公室主任就购买B—1轰炸机问题进行游说也受到一些议员的指控。
迄今，迪弗否认自己有任何违法行为，并表示他将在5月16日的另一次国会秘密听证会上“叙述自己这一方的故事”。里根总统亦否认迪弗曾经利用他的影响，他认为对迪弗的指控是“可笑的”。
华盛顿的政治评论家认为，政界要人离任后摇身一变而成为高收入的说客并不新鲜。他们是一些过去的“内幕人物”，是一些把“过去的政治关系，转化为六位数收入”的人，他们的主要“资产”是有“一条通向华盛顿决策人物的直达渠道”。历届政府要员离任后充当说客者不乏其人。已故艾森豪威尔总统的内阁成员葛雷开办的公共关系公司，因是“内幕人物”而营业经久不衰。美国最大的公共关系公司博雅公司的副总裁塔特是里根夫人的前新闻秘书，她一个小时服务的收费在二百美元以上，比一般价格高出四、五倍。据说这些公共关系“明星”的高收入显然不是因为“他们知道什么事情”，而是“认识什么人”。
大批离任官员成为说客这一越来越盛的风气使公众日益感到不安。人们说：该是关闭“旋转门”的时候了。目前众参两院的司法委员会都在酝酿制订新的法律，作出更严格的限制，但能否奏效还很难说。