《民法通则》讲话 [复制链接]

第4版()
专栏：

《民法通则》讲话
顾昂然
十、如何承担民事责任？
保护公民和法人的合法民事权益，是民法的核心问题。民法通则规定，公民和法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。如果侵犯，侵权人、违约人应当承担民事责任，使被侵权人的民事权益得到恢复或者得到赔偿。因此，关于民事责任的规定，是民法通则中的又一个重要问题。
公民和法人的合法权益受到侵犯有两种情况，一是违反合同或者不履行债务；二是侵害他人财产、人身的侵权行为。民法通则规定，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。例如，侵占国家的、集体的或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。公民、法人的著作权（版权）、专利权、商标专用权、发明权、发现权受到剽窃、篡改、假冒等侵害的，有权要求停止侵害，消除影响，赔偿损失。公民的名誉受到侵害时，有权要求恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。侵害他人身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾者生活补助费等费用。不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
一般讲，有过错的承担民事责任。但是，民法通则还规定，没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。例如，从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。
有几种情况，可以不承担民事责任或者减轻民事责任：
第一，因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任。不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如天灾、战争等。但是，法律另有规定的除外。
第二，因正当防卫造成损害的，不承担民事责任。正当防卫是法律赋予的一种自卫权利。为了使公共利益、他人或者本人的人身和其他利益免受正在受到的不法侵害，采取正确适当的防卫措施，是有利于社会和人民的，因此不承担民事责任。
第三，因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任，紧急避险人不承担民事责任；如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担民事责任或者承担适当的民事责任。紧急避险是在遇到紧急危险的情况下，为使公共利益、本人或者他人的人身和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的避险行为。如轮船船长在航行中遇有危急情况，下令将部分货物投入大海，以保全船舶及旅客安全。但是，紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担民事责任。
造成损害或者违反合同，有各种不同的情况，民法通则对各种不同情况应当如何承担责任，做了规定：第一，二人以上共同侵权造成他人损害的，应当承担连带责任。第二，当事人双方都违反合同的，应当分别承担各自应负的民事责任。第三，受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。第四，当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。
总结我国处理民事纠纷的经验，民法通则规定，承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）排除影响，恢复名誉；（十）赔礼道歉。根据情况采取上述适当的方式，可以单独适用，也可以合并适用。人民法院审理民事案件，除适用上述方式分别处理外，还可以予以训诫、责令具结悔过，收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
规定侵权损害或者违约人承担民事责任，是使公民、法人被侵害的权利得到恢复或赔偿，达到保护公民、法人合法权益的目的。同时，也可以使侵权人受到应有的教育，并教育他人自觉遵守法律，尊重别人权益。
公民、法人的合法权益受到侵犯，不仅民法要保护，刑法、行政法等其他法律也要保护。例如，打架受伤，根据不同情况，有的可以采取赔礼道歉、赔偿损失的民事方式；有的应当给以拘留的治安管理处罚；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。又如，对他人进行诽谤，损害他人名誉的，根据不同情况，有的可以采取消除影响、恢复名誉的民事方式；情况严重、构成诽谤罪的，应当依法追究刑事责任。不能因为承担了民事责任，就代替行政、刑事处分。民法通则规定，承担民事责任的公民、法人，需要追究行政责任的，应当追究行政责任；构成犯罪的，对公民、法人的法定代表人应当依法追究刑事责任。　（待续）