《民法通则》讲话 [复制链接]

第4版()
专栏：

《民法通则》讲话
顾昂然
十一、民事纠纷、民事案件通过什么途径解决？
发生民事纠纷，当事人除相互协商解决外，还可以通过以下途径解决：
一、由调解委员会进行调解。调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民事纠纷的群众性组织。在我国，大量的民间纠纷是通过调解委员会解决的。人民调解委员会依照法律规定，根据自愿原则，用说服教育的方法进行调解工作。当事人对调解达成的协议应当履行；不愿调解或者调解不成的，可以向人民法院起诉。
二、仲裁。经济合同发生纠纷，可以向仲裁机关申请仲裁，当事人对仲裁不服的，可以在规定期限内向法院起诉。如果双方约定由仲裁机关仲裁的，那么，仲裁后必须履行，不能再向法院起诉。
三、由有关主管机关处理。例如，森林法规定，全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及他们相互之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间发生的争议，由当地县级或乡级政府处理。对处理不服的，可以在接到通知之日起一个月内向法院起诉。商标法规定，商标专用权受到侵害，可以向所在地的县级以上工商行政管理部门要求处理。当事人对处理不服的，可以在收到处理通知书十五天内向法院起诉，也可以直接向法院起诉。专利法规定，专利权受到侵害，可以请求专利管理机关进行处理，也可以直接向法院起诉。食品卫生法、海上交通安全法、水污染防治法、药品管理法规定，有关的民事纠纷，可以分别要求县级以上卫生行政部门、港务监督机构、环保部门或者交通部门处理，也可以直接向法院起诉。
四、向人民法院起诉。公民、法人的合法权益受到侵害时，有权向人民法院起诉，请求保护他们的民事权益。向人民法院请求保护民事权益，是有一定期间的，叫做诉讼时效。就是说，要在一定期间内提出，超过这个期间，法院不予保护。但是，虽然已过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。
民法通则关于民事诉讼时效分为三种：
一是一般讼诉时效。向人民法院请求保护民事权利的一般诉讼时效期间为二年，从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害时起超过二十年的，人民法院不予保护。这样规定，可以促使权利人及时实现其权利，既有利于保护权利人的合法权益，又可以稳定社会经济秩序，还有利于法院及时、正确地处理民事纠纷。时间太短了，不利于保护被侵害的权益；时间太长了，几十年甚至一二百年后还到法院起诉，权利就会长期处于不稳定状态，不利于及时解决问题，加强人民内部团结，也不利于加快民事流转，稳定社会、经济秩序。同时，时间太久，许多证据不好调查，法院审判也有很多困难。
二是讼诉时效期间为一年。这有以下几种：（1）身体受到伤害要求赔偿的；（2）出售质量不合格的商品未声明的；（3）延付或者拒付租金的；（4）寄存物被丢失或者损毁的。
三是特殊时效。民事纠纷各种各样，情况很复杂，要规定一个统一的诉讼时效，也不可能适应各种复杂情况。同此民法通则规定，法律对诉讼时效另有规定的，依照法律规定。
关于人民法院审理民事案件的原则，案件管辖，诉讼程序，当事人在诉讼中的法律地位、权利和义务等等，在民事诉讼法中都有明确规定，这里不再赘述。
（待续）