重视经济执法预测 [复制链接]

第2版()
专栏：经济法制纵横

重视经济执法预测
郁忠民
加强经济法制建设，既要做好经济立法预测工作，也要重视经济执法预测。
经济立法预测的目的，在于搞好立法规划，并使制定的经济法律、法规更加切合经济发展形势。经济执法预测，则主要通过司法、行政执法部门对执法中可能遇到的问题及其发展趋势进行分析、估计和推断，提出防范措施，以使违法、犯罪率降到最低限度。
经济立法固然重要，但不是最终目的。引导人们遵法守法，防止违法、犯罪事件发生，是经济执法的根本宗旨所在。实践表明，只重视经济立法预测，而忽视经济执法预测，必将导致经济执法与蓬勃发展的经济形势和经济立法不相协调。对经济纠纷和经济犯罪，事后处理多，事前预防少，就是忽视经济执法预测的表现和结果。对各类“公司”、“中心”，严重投机倒把、诈骗犯罪等问题，如果早作预测并提出防范措施，那么问题一抬头就会得到及时解决，不致愈演愈烈。
重视和抓好经济执法预测，需要从宏观和微观两个方面努力。国家立法、行政、审判、检察机关可以通过其内部研究机构，在分析反馈信息和调查研究的基础上，对经济执法的未来趋势进行预测，以把握全局，更好地指导经济执法工作。微观方面即各基层执法单位在执法中，要通过对客观经济形势和执法情况的分析，提出预测报告，以期引起有关方面的重视，并为决策机关提供抉择依据。当然，宏观和微观两方面，还要保持密切联系，交流情况，互通信息，以保证有效地发挥经济执法预测的作用。