抓好地方性经济法规建设 [复制链接]

第2版()
专栏：经济法制纵横

抓好地方性经济法规建设
黑龙江省省长 侯捷
“七五”期间，我国将建立起比较完备的经济法规体系，逐步地使各项经济活动都有法可依。这是一项新的战略任务，我们一定要把经济法制建设作为根本性的重要任务抓紧抓好，以使改革和建设在法律保障下顺利进行，取得更大成就。
近几年来，黑龙江省人民政府加强了经济立法工作，严格遵照立法程序，制定了近百个地方性经济法规，并开展了经济法理论研究。实践证明，抓好地方性经济法规建设，是调节经济关系和经济活动的重要手段，对保护社会主义生产关系、发展生产力、维护经济正常秩序、保障我省改革和建设顺利发展，起了极为重要的作用。
地方性经济法规是国家经济法律、法规的重要补充，其中心任务是为改革、开放、搞活服务。抓好地方性经济法规建设，首先需要加强经济立法的计划性。先立什么，后立什么，要有统盘考虑。然后在调查研究、总结实践经验的基础上，分别轻重缓急，成熟一个，制定一个。法规条文力求明确、具体、科学，便于遵守执行。
制定和监督执行经济法规，是地方政府的重要职责。在地方性经济法规建设过程中，目前存在的突出问题是有法不依现象较为普遍；有些经济法规也还不够完善，有的部门斤斤计较部门的权限和利益，长期争论不休，延缓了立法进度。这就要求进一步加强思想、组织工作，从大局出发，在不断完善地方性经济法规的同时，强化经济法规执行情况的监督检查，搞好信息反馈。去年11月，我省开展的执法情况检查，对纠正有法不依、执法不严的偏向，效果很好。今后要把这项工作坚持下去，做到经常化、制度化，从而使立法、执法、守法、监督统一起来，为逐步建立地方经济法规体系创造条件。