中美洲的和谈和美国的焦虑 [复制链接]

第7版()
专栏：美国通讯

　　中美洲的和谈和美国的焦虑
　　本报记者　张允文
进入6月份以后，里根和白宫官员在援助尼加拉瓜反政府武装问题上开展了紧锣密鼓的宣传攻势。
里根总统多次发表谈话，要求民主党控制的众议院尽快通过向尼加拉瓜反政府武装提供一亿美元援助的提案，并警告说，如果它阻挠这一提案的通过，就要对由此而出现的“一场国家安全的灾难”负责。
美国政府向尼反政府武装提供一亿美元的提案，今年3月20日曾被众议院否决，但本月晚些时候，众议院还将对此进行第二次表决。舆论界认为，政府近日来的言行意在争取舆论支持，迫使国会通过上述提案。而外交分析家认为，这种宣传攻势显然与美国政府对当前中美洲形势的“焦虑”密切相关。
近两个月来，在孔塔多拉集团的大力推动下，中美洲和平进程出现了一些新的进展。5月底，中美洲五国首脑顺利地实现了会晤，表示了签署中美洲和约的意向，接着6月6日拉美十三国外长开会，孔塔多拉集团为协调各方立场，对和约提出了新的修改建议，尼加拉瓜政府对会议成果表示满意。
这一动向引起了美国的重视。美国在中美洲一直是企图利用尼加拉瓜反政府武装对尼保持军事压力，迫使尼加拉瓜就范。因此，它虽然口头上表示支持孔塔多拉集团，但在实际上却一再阻挠孔塔多拉集团实现签署中美洲和约的目标。5月20日，五角大楼发表的一份题为《遏制尼加拉瓜共产主义政府的前景》的报告就声称，美国如果支持这一条约，就等于给尼加拉瓜以“进行欺骗的许可证”。不出三年，形势不可逆转，美国就不得不以每年提供九十亿美元的代价来加强中美洲盟国的军力等等。本来，美国政府估计中美洲和约的签署前景渺茫，尼加拉瓜政府不会同意签约。但是目前有迹象表明，情况可能有变，在这种形势下，国会中通过援助提案的阻力可能更大。一旦五国签订和约，美国将被迫中止对尼反政府武装的援助，被迫从中美洲撤走军事顾问，从而失去对这一地区的军事影响。美国政府中一些人之所以焦虑不安，加紧进行游说活动，原因就在这里。
外交观察家认为，美国在中美洲面临三种前途，一是援助尼反政府武装进行长期没完没了的战争；二是美国直接出兵，从而陷入一场“越南式的战争”；三是采纳孔团的方案，和平谈判。舆论称第三种前途应是“最明智的选择”。
但从里根政府近日的言行看，美国的中美洲政策尚无变化的迹象。
（本报华盛顿6月18日电）