发展乡镇企业不要造成环境污染 [复制链接]

第5版()
专栏：建议

　　发展乡镇企业不要造成环境污染
　　韩东亮
1979年6月份开始试行的《中华人民共和国环境保护法》中规定：一切新建、改建、扩建的工业、科研等项目，必须把“三废”治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。否则，不准建设。近几年，国家和地方兴建大的工程时遵守了这项规定。但是蓬勃发展起来的乡镇企业，由于行业复杂，设备简陋，资金少，技术力量薄弱等原因，对于生产过程中产生的“三废”（废水、废气、废渣物）基本未经处理就排放出来，造成周围大气、水域、田野的污染。有的直接影响本单位职工和周围居民的身体健康，有的污染区破坏了农田生态和自然景观。
据调查，在乡镇企业中造成水域污染的主要行业及其原因是：电镀厂、纺织印染厂、造纸厂、化工厂、采矿业、冶炼厂、食品加工厂等，这些厂排放的废水中或者含有氰、酚、苯、铜、铅、镉、镍多种有毒物质，或者使水体高度耗氧，发黑发臭，鱼虾等无法生存。造成大气污染的行业和主要原因是：乡镇企业中燃煤的行业，特别是砖瓦厂、陶瓷厂、磷肥厂造成大气中含有过量的二氧化硫、氮氧化物、氟化物和烟尘，把工厂及周围地区笼罩在茫茫烟雾之中，在严重污染区已出现酸雨。造成农田污染的原因，主要是由于浇灌了没经认真处理的污水或酸雨降落农田。据科技工作者的调查和测试，北京、天津、上海等市，东南沿海各省，长江中下游、四川盆地、东北辽沈工业比较集中的地区，生态环境已有不同程度的破坏和污染。乡镇企业发展迅速、人口比较集中的地区，污染问题更为突出。以江苏省为例：在南京至上海铁路两侧各中小城镇，据测定，空气中二氧化硫负荷已达每平方公里十吨以上，超过日本1977年全国平均负荷，接近美国东北部七十年代初期的水平。据测算，江苏省1980年仅乡镇企业砖瓦厂就向空中排放氟化物一万二千多吨，在各省中居前列。江苏省江阴县有纺织印染厂四十二家，每天排放染色废水二万多吨，大部分未经处理就直接排入附近河水中，使水面黑臭，鱼虾水产断绝，已列为本县“三废”治理的重点项目。以上所举，仅仅是个别例子，有些地区的环境污染还要严重。特别需要指出的是，据研究，环境污染的受害者以青少年和儿童所占比重为最大，环境污染将会影响我们子孙后代的健康成长和生命安全。这应该引起各级政府的关注和重视，不可掉以轻心。一些资本主义国家在发展工业的过程中曾出现过严重的环境污染问题，我们应引以为戒，不要重蹈覆辙。
乡镇企业在我国四化建设中有着举足轻重的作用，是国民经济的重要支柱。虽然伴随乡镇企业的兴起出现了环境污染问题，但只要我们引起足够重视，及时地采取有效措施，是完全可以避免的。这些措施是：
——加强环境保护的管理工作，制定乡镇环境保护法规。乡镇企业集中的地区，建立监测队伍，完善监测网络。对现有严重污染环境的行业，要限期搞好“三废”治理，否则，采取措施令其关、停、并、转。对拟上马的有污染危险的行业，要依据法规严格控制。一旦上马，“三废”治理一定要跟上，并要定期对“三废”治理情况进行检查。
——对乡镇企业要统筹规划，合理布局。乡镇企业选厂址，往往看“风水”、占粮田以图发展，各级管理部门要教育他们识大体，顾大局，依法征用土地，服从统一安排。在名、特、优和蚕桑经济区对农业环境有污染的行业尽量不办或少办。而且，这些有污染的行业生产期要避开名、特、优或蚕桑的生长敏感期。在这方面我们要算总账，要从长计议，不要急功好利，顾此失彼。
——综合开发、综合治理，运用科学技术改造乡镇企业。比如对污染环境和占地较多的砖瓦厂，我们可改变工艺流程，对燃煤进行脱硫处理；开拓和寻找新的建筑材料，减少砖瓦生产。另外，改变乡镇企业的能源结构或供能办法，充分利用能源，减少能源浪费。
——环境保护产品厂家要针对乡镇企业特点，对治理“三废”的产品如消除烟尘设备、有害气体净化设备、废水净化设备、消声减震设备等要多生产价钱低、见效快、能耗省、设备简单、管理方便的产品。
——对保护环境重要性的宣传教育工作要经常化，使全民重视，并懂得基本知识，发挥群众监督作用。政法部门要及时受理环境污染案件，依靠群众和科技工作者把污染问题及时处理并予以妥善解决，不要让群众与工厂为污染问题打“官司”一拖几年，直至造成严重危害才进行解决。