读者来信 [复制链接]

第2版()
专栏：读者来信

　　读者来信
在基本建设工作中应克服步骤混乱现象编辑同志：
人民日报对基本建设问题的讨论中，有不少文章指出了基本建设工作中存在的客观困难。这些困难的确是有的，并且对建设工程起了很大的影响。但是，我们应该设法来克服它，才能把工作搞好。
从过去登载的文章中以及我本人所体验到的，对一个工程技术人员来说，在从事工程建设中所遭遇到一个主要的困难，是计划、设计、预算的制订与批准互相配合得不好。
一个工程的建设应当是按下列几个步骤进行的，先是确定建设的计划，然后进行勘测做出设计，再编造预算，核准后即行施工。但是今天在我们的基本建设工作中，有不少地方不是照这个步骤实行的，往往计划还未确定就已施工，这样当然要出很多乱子。
有很多的建设计划不是在事先研究确定，而是在预算批下来后才确定。为什么如此呢？这一方面是由于很多领导同志对建设工作认识不足，对建设的方针掌握不住，随便就加以修改；另一方面也是很多领导同志想着“还不知道上级肯给咱几个钱呢，等预算批下来再按钱办事吧！”因此事前不肯好好计划。领导方面既如此，技术人员当然更会这样认识，“横竖我所做的设计预算只为要钱的，确实不确实有多少关系呢？”因此就随便报了个预算。这样报的预算，在编造的人主观上就没有看重，而且往往是存着“往多处报”的心理，这样当然不合乎实际的。
预算报上去以后，上级财务机关拿到手起码也得三、四个月后才能批下来。为什么如此呢？一来是财务部门负责审核预算的人很多是外行，且不了解下面情况，因此不敢立刻核；二来财务部门也往往存在这样想法：“你这个预算究竟是否需要？压你两天看你急不急。”这样情况下，预算就必需在保险柜中睡觉了，一直要等下面机关催急了，那时预算才会批下来。但是所批下来的预算也一定较原来的小，因此审核预算的人往往也有“反正他们讨的虚价”的想法。
预算既批下来了，当然就得施工，但是批准的数目既与原报的已不同，这样过去的计划与设计当然就没用了，在这个时候，从事基本建设的人员可要忙了，既要做设计又要准备施工，上面还不住地催：“预算批给你们了，怎不动工呢？”因此错儿也往往就出在这儿。
怎样解决这些问题呢？我的意见是：第一，国家应设立一个工程建设主管部门。这个部门的任务，一方面是搜集和审定各种设计预算资料，并公布之，作为一般设计及编造审核预算的准绳；另一方面是协助各级政府及财政部门来负责审核检查各项工程建设的进行。第二，各级财政部门及领导同志应加强对工程建设的认识，努力熟悉业务，对工程预算的审查和批准要慎重，并且要及时。第三，各经济部门的负责同志和从事工程建设的技术人员，应该认识到建设是百年大计，不应随便处之。计划设计要慎重考虑，求其无误才送出，不应图快或存着讨价还价思想。总之，编造预算与审核预算的人，应互相信任，这样才是实事求是的精神，否则就不可能有正确的设计，也不会有正确的施工。
沈阳市读者 曹永
南京长干桥市政建设工程 一月施工五月才送出预算编辑同志：
七月十日陈有功同志提出关于人民日报对基本建设中缺点的批评所持不同的意见，我们认为基本上是错误的。因为我们人民企业或事业的管理机构与干部，如果不以高度的政治责任心去注意这些事实，而仅凭工作热情、主观愿望来对待这一非常细致复杂的组织工作与技术工作，其后果必然是使国家财产遭受严重的耗费。
就拿南京市长干桥的市政建设工程来说吧，一月份就施工了，到五月份款已预借得差不多了，才将预算送到财政部门来，工程前后变更了四、五次，其他如下水道与路面的修建等，亦往往因工程设计不精确，而使国家财产蒙受很大的损失。现在问题是各企业与事业的负责人往往对编制计划和工程设计，还没有养成习惯，当做是个负担。
今天虽然在基本建设上，确也存在着若干困难，尤其是在今天工作发展的需要与我们干部政治、业务水平提高的速度尚保持一个距离，赶不上形势发展的需要的情况下，更应强调主观努力来克服，不能在困难面前低头，更不应该把一切错误都推到客观上去。强调客观原因，必然会自己原谅自己，对个人对工作都没有好处。
南京市读者 张海萍
《人民大宪章学习资料》中有史实错误编辑同志：
天津联合出版社印行的《人民大宪章学习资料》一书，其中“中国共产党介绍”一节有许多错误，兹特提出，希望该社加以改正。
一、该书说“一九三四年举行二万五千里长征。在长征途中召开了遵义会议，检讨了十年内战的经验。”按：二万五千里长征虽是一九三四年十月开始，遵义会议却是一九三五年一月召开的，此书对这一重要会议没有具体指明年月，是个缺点；而说遵义会议“检讨了十年内战的经验”，也是不合事实的，遵义会议召开于一九三五年，事实上并没有，也还不能检讨“十年”内战的经验。
二、“一九四五年召开了七全大会；毛泽东同志更发表了《论持久战》、《论新阶段》、《新民主主义论》、《论联合政府》等四大名著”。这也完全是错误的。因为前面三本书都是在党的第七次全国代表大会以前发表的，《论持久战》与《论新阶段》，发表在一九三八年，《新民主主义论》发表在一九四○年。
三、该书介绍中国共产党，却不提到中华人民共和国的诞生，这是不对的，因为中华人民共和国的诞生是和中国共产党的斗争经历分不开的。
该书所介绍的史实，一般都很少注明具体年月，这是个很大的缺点。此外，文字上也有许多不通的地方。希望该社将此书加以修订。 张进修
人人出版社不应欺骗读者编辑同志：
我是一个革命军人。四月二十一日我见到人民日报《书刊联合广告》栏内有上海人人出版社关于《人民百科大辞典》的预约广告，说这部辞典是根据马克思列宁主义观点编写的，资料来源为《苏联大百科全书》，信实可靠，正确无误。我当于五月九日寄去人民币五万三千元，二十天后因未见书寄来，也未收到预约单据，我即写信查询，未见回音。六月六日我又去邮局查询汇款，到今天（七月十六日）仍未见复信。七月二日，我又曾写信给人人出版社询问，并附回信邮票八百元，直到现在还没有得到回信。我要求人人出版社和山西祁县邮局说明这件事。
刘洁修编辑同志：
四月二十一日在人民日报《书刊联合广告》内刊有上海人人出版社征求《人民百科大辞典》预约户的广告，我们为了学习与工作上的参考，曾于四月二十三日寄出预约款人民币八万元，但直到现在还没有接到书籍，也没有得到复信。六月末曾去信追问原因，该社复称：“原定四月底出书，……但在编校过程中间，仍感到距离理想太远，恐怕未能满足广大读者的要求，我社特决定自动停止出版。对于预约款项，当由我社即日起负责退还，如果你愿意将书款移购我社出版的世界革命领袖像或其他出版物，一律照八折优待，并免收邮扎费”。我以为该社这种作风是不正派的。张罗
编者按：人人出版社这种作风，是商业投机行为。希望上海市人民政府新闻出版处予以适当处理，劝告该社补偿读者损失，并作公开检讨。
报纸标题要有思想性编辑同志：
六月二十二日的武汉大刚报第四版，发表了一篇题为《中国人民的死亡是帝国主义分子的愉快！”的社论，其目的是为了揭发帝国主义分子徐赉德、郭时济的反动活动。郭时济等帝国主义分子在中国至少已残害了四万个中国儿童，这是每个中国人民都不能容忍的事件。因此，大刚报著论反对帝国主义在中国的罪行是完全应该的。但社论的标题却太缺乏政治性和思想性了。今天是人民大胜利、帝国主义走向死亡的时代；只有帝国主义的死亡，而绝没有人民的“死亡”。同样，也只有人民胜利的愉快，而没有也绝不允许帝国主义“愉快”。报纸应该明确而坚定地站在人民的立场上，领导和鼓动人民起来向帝国主义分子作斗争，这是报纸的一个严重任务。
中国教育工会全国委员会 孙星燃
反对客观主义的标题编辑同志：
七月十九日的赣州《大众报》，发表了一封农民的来信，其标题是《龙南新里乡隘背村（肩题）地主耀武扬威夺回池塘，农民忍气吞声不敢讲话（主题）”。我认为：这样的标法，除了“长他人之志，灭自己威风”外，不能说明任何问题。因为，经过土地改革的地区的人民决不会“忍气吞声”到这样的地步。报纸应揭发地主的阴谋，启发农民的阶级觉悟，向地主展开无情的斗争，而不应以客观主义的态度和方法来做标题。如果地主“夺回了被没收的池塘”，就应依法处理，强制其归还农民。如果村长李水来“跟着地主一路走”，就应发动农民，起来罢免他。报纸对这样的事情，不表示积极的意见，支持和保卫农民的胜利，就失去它的现实指导意义。山东农村大众报 魏洪泽