继续走铁托开辟的道路 [复制链接]

第6版()
专栏：

　　继续走铁托开辟的道路
　　迎秀
南斯拉夫共产主义者联盟第十三次代表大会于6月25日隆重开幕，它是社会主义南斯拉夫政治生活中的一件大事。南共联盟是在伟大的马克思主义者铁托领导下，在反法西斯、争取民族解放的英命烈火中发展壮大起来的。中国人民一向对它怀着敬佩和亲切的感情。战后短短几十年来，南共联盟引导南斯拉夫各族人民在社会主义建设事业中不断探索、不断创新，创立了社会主义自治制度和不结盟政策，把昔日贫穷落后的南斯拉夫建成各族人民团结友爱和繁荣的社会主义国家。这些成就引起全世界的关注和赞扬。
近年来，南斯拉夫经济遇到困难，通货膨胀率高，外债多，生产增长缓慢（个别年份甚至停滞），人民生活水平有所下降。习惯于把各种困难问题公诸于众的南斯拉夫，从上到下把这种情况称为“经济危机”，把南共联盟上次代表大会以来的四年称为南共联盟、南斯拉夫社会和社会主义自治制度发展中最复杂的时期之一。
几年来，为了总结经验、克服经济困难和进一步发展社会主义自治制度，南共联盟发动盟员和全体人民进行了几次公开大讨论。在关于改进共盟工作的讨论之后，作出了加强共盟的作用和思想、行动统一的决定；关于如何摆脱经济困难和完善自治制度问题，组织了包括学者、专家参加的专门委员会，在广泛讨论的基础上进行了全面系统的分析，并制订出具体办法。此外，为更好地筹备十三次代表大会还专门制订了《行动纲领》。以便通过这次大会，认真总结经验和问题，制定进一步前进的计划。
南斯拉夫从铁托总统逝世前一年的1979年宣布为
“经济稳定年”开始，举国上下作了不少努力，同经济困难进行斗争。但由于经济问题不是一朝一夕形成的，经济形势未能扭转，甚至继续恶化。1981年南斯拉夫集中了全国著名的学者、专家和党政领导人，分析经济困难产生的原因和制定解决办法。1983年7月通过了《经济稳定长期纲领》。纲领较系统地总结了经济建设的经验和教训，提出了“社会经济改革和整个国家发展的基本方针”，还具体制定了实施的三阶段计划。南斯拉夫领导人认为，到现在为止，这一纲领虽已取得积极成果，但还“没有以应有的速度和规模得到贯彻执行”。因此，第十三次代表大会把克服经济危机和开辟国家经济发展的前景列为中心议题，包括坚决克服几年来贯彻《经济稳定长期纲领》中“行动迟缓、动摇和不彻底”等问题。
在南共联盟上一次代表大会上，就提出对政治体制运行情况进行分析的建议，也就是说，如何进一步发展和完善社会主义自治制度。这几年先是在理论界、继而扩展到共盟和全国，形成了一场热烈的讨论。人们各抒己见，提出许多批评和建议。最后由联邦责成社会制度问题社会委员会归纳整理，起草了名为《对社会主义自治政治制度运行情况的批判性分析》的文件。负责这一工作的南共联盟负责人说，文件主要是对南斯拉夫基本状况的评价和建议两大部分，它对社会生活中出现的一些消极倾向作了全面评价，其目的是克服制度上的弱点以使之进一步向前发展。在讨论和制定的文件中，都指出当前在南斯拉夫表现出来的多中心国家主义已给联邦造成不良后果。南共联盟主席团主席扎尔科维奇指出，“不改变这种状况，建立在工人阶级一致利益基础上的南斯拉夫多民族的大家庭的自治联合就会遇到困难，国家的安全就会受到威胁。”今年1月举行的南共联盟中央全会决定把这一文件交付群众广泛征求意见，并表示支持一切旨在改善社会主义自治制度的建议，包括对宪法条款和其他法律进行某些修改和补充。他们认为只有这样才能解决经济生活中面临的困难和问题。
南共联盟决定十三大以无记名投票方式选举新的中央委员会、共盟章程委员会和中央监察委员会，改变过去由各共和国、自治省和军队共盟组织选定后由代表大会认可的办法。因为在全共盟讨论中，不少人认为近年来共盟内部出现了过分强调各共和国和自治省共盟组织的独立性，以及用协商一致来取代民主集中制的“联邦化倾向”，而中央领导机构成员产生的办法是导致这种倾向的重要原因之一。因此，共盟中央强调阶级利益和民族利益的统一，决定改变中央领导机构的选举办法。
南共联盟章程委员会主席在今年2月中央全会上谈到党章修改草案时指出，章程的修改将进一步加强共盟的团结。他说，南共联盟是南斯拉夫工人阶级的统一的革命组织，而不是各共和国和自治省共盟组织的联合体。必须保持南共联盟在思想政治上、特别是在行动上步调一致。民主集中制是必须遵循的基本原则。修改后的党章将授予南共联盟中央委员会以更大的权力，如果共和国和自治省的共盟不贯彻执行共盟中央的决定，中央有权进行干涉。
今年4月访问我国的南斯拉夫联邦主席团主席曾向我国领导人概括地谈到这次代表大会的基本方针。他说，南斯拉夫全体人民和社会力量将作出最大的努力，以克服经济困难并为经济的进一步发展开创前景；将进一步发展社会主义自治政治制度，以消除这一制度的弱点和缺点；将进一步加强南共联盟和劳动人民社会主义联盟的作用和活动。他还强调指出，南共联盟和各族人民决心继续走在铁托开辟的道路上。
毫无疑问，南共联盟十三大定会按照这一基本方针迈出新的有力的步伐，团结一致向前进。