赵总理谈发展煤炭工业方针　利用最充足劳力资源　开发最丰富煤炭资源　关键要解决好开采和运输两个问题 [复制链接]

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专栏：

　　赵总理谈发展煤炭工业方针
　　利用最充足劳力资源
　　开发最丰富煤炭资源
　　关键要解决好开采和运输两个问题
新华社北京六月二十八日电　赵紫阳总理最近在国务院召开的一次会议上，就发展煤炭工业的方针问题发表了意见。他指出，要把我国最丰富的煤炭资源和最充足的劳动力资源结合起来，为加快煤炭工业的开发走出一条新路子。
赵紫阳总理最近专程到山西平朔、陕西神木、内蒙古准格尔三大煤田调查研究。回京以后，他又专门召集有关部门开会，研究了煤炭工业发展方针和战略部署。赵总理说，我国资源最丰富的是煤炭，这是我国的优势所在。这次我看过的几个煤田，储量大、煤质好。特别是神木煤田的煤，含硫低，发热量大，埋藏浅，非常适合农民开采，可以说是得天独厚的煤窝子。这些大煤田所在的农村，劳动力资源很充足。充分利用这里的劳动力开发这里最丰富的资源，不仅可以满足国内对煤炭工业的需要，而且在扩大出口、开拓国际市场上具有极大的竞争力。我们应当在“七五”和“八五”中，采取措施，充分发挥这一优势，这对经济建设的全局有利。
赵紫阳说，发挥我国煤炭优势，加快煤炭工业的发展，关键要解决好开采和运输两个问题。
在谈到煤炭的开采时，赵紫阳指出，这几年我们找到一条路，就是依靠农民采矿。这样，就把最丰富的煤炭资源和最充足的劳动力资源结合在一起了。结合的形式，一种是农民办矿，如各地兴起的乡镇煤矿，开采煤层比较浅的地方较为适合；另一种是国家办矿，招收农民采煤，实行轮换工制度。这样做，煤矿井下劳动力可以始终保持合理结构，国家可以节约大量投资，这些地区的农民也可摆脱贫困，走向富裕。
在谈到运输问题时，赵紫阳指出，煤炭工业的发展，归根结底是运输问题。运煤不作根本考虑，煤炭优势就发挥不出来。在长远规划中，要考虑修建运煤的大通道。“七五”期间，要集中力量建设好大秦线，并注意相应的配套建设，以后还要规划和开辟第二条从东到西的运煤大通道。以铁路干线为主轴，周围要修支线，修公路，形成四通八达的合理的运输网络。近几年的实践证明，国家修干线，合作修支线，群众办煤矿，这是符合我国国情的路子。当然，国家也必须办一些重点矿作为骨干。除了外运以外，还要考虑产煤地区的就地转化问题。在工业布局上，要在这些地区办火电站，办钢铁、炼铝工业和煤化工、建材业等。
赵紫阳说，煤炭的开采、运输和就地转化，要解决体制问题，要进行一些必要的改革。大家办电、办铁路，统统交给一家管，这不是好办法。电力部门要支持、鼓励各地区各单位办电，使整个电力事业发展起来。铁路也是这样，主要铁路干线应由铁道部建设和管理，但一些支线和专用线要提倡地方、部门、企业投资兴办，联合经营或自办自营。煤炭部门今后投资除主要用于采煤外，有一些投资可用于修铁路，收购煤炭往外运。开发神木煤田，可以采取股份公司的方式，发挥地方、部门、农民的积极性，做好区内煤炭开发规划、技术、培训和收购、运输、出口等方面的服务工作。总之，要采取新的方式、新的办法，把各方面搞活，加快煤炭工业发展的步伐。