经济执法不可“灵活掌握” [复制链接]

第2版()
专栏：经济法制纵横

经济执法不可“灵活掌握”
张汉祥
对经济违法行为，应当依法惩处，严格制裁，不能借口“以教育为主”，该惩不惩，该罚不罚，或改重罚为轻罚。
我国经济法律、法规中关于罚则的规定，并无以违法者的“态度较好”即予从轻处罚；也无按“初犯”、“重犯”、“累犯”来决定处罚轻重的附加条款；更无以“教育”来代替惩处的规定。法律是普遍的、明确的规范，对任何经济违法行为，只要事实、证据确凿，就必须严格按照法条规定惩处。绝不容许以任何借口对法定条款加以“灵活掌握”，如果自作主张，自行其事，其本身就是有法不依，执法不严乃至恣意违法的表现。
有人认为，刑事制裁是“硬法”，而经济法规定的行政制裁、经济制裁属于“软法”。如果在经济执法中强调“以教育为主”，或屈从于“以言、以权”渎法者，一味迁就，“灵活掌握”，岂非自认经济法为“软法”，自损经济法的权威？法律绝无软硬之分，一切法律都以国家强制力作为实施的保证，经济法也不例外。
当然，经济法规的实施离不开教育，普及经济法知识是一种很好的教育形式。对经济违法行为依法严格惩处，也是一种有效的教育手段。而且对知法违法或执法违法的人，唯有严格依法制裁，才可能真正达到教育的目的。