阿拉伯世界的债务问题 [复制链接]

第7版()
专栏：埃及通讯

阿拉伯世界的债务问题
本报记者 安国章
一提起发展中国家的债务问题，人们很自然地先想到非洲和拉美地区，而谈到阿拉伯世界时，就会想到石油和石油美元。其实，情况并非完全如此。目前，许多阿拉伯国家也正为消除越来越多的外债而艰苦努力。
据阿拉伯经济界的统计资料，阿拉伯世界中负债五亿美元以上的国家已有十七个，外债总额高达一千二百亿美元。负债最多的国家是：伊拉克三百五十亿美元，埃及二百九十亿美元，摩洛哥一百五十亿美元，阿尔及利亚一百三十亿美元，苏丹九十亿美元。突尼斯、约旦、叙利亚、阿拉伯也门、民主也门、阿曼和索马里等国也都有几十亿美元的债务。到目前为止，阿拉伯世界约占全世界发展中国家总外债的13％。
1980年，阿拉伯世界所欠外债只有五百亿美元，仅仅五年时间就猛增到一千二百亿美元。造成外债增加的原因是多方面的，阿拉伯经济界人士认为，由于历史上的原因，阿拉伯国家经济落后、结构单一和畸形发展。到目前为止，阿拉伯国家尚未建立起全面、坚固而独立的经济基础。盛产石油的海湾阿拉伯国家，有大量石油收入，但因人力和自然资源贫乏，加之对除石油以外经济部门的发展重视不足，形成经济单一发展的局面。近年来，沙特、阿联酋、卡塔尔等产油国开始着手发展农业、轻工业，但因刚刚起步，成效虽有，但不很大。在阿拉伯世界，一部分国家有钱，而劳力、资源贫乏；另一部分国家劳力、资源丰富，却没有资金，而相互之间又缺乏经济合作和协调。因此，阿拉伯世界的经济难以摆脱对发达国家的依赖。1985年，阿拉伯世界只食品进口一项就用了二百五十亿美元。埃及不少经济学家指出，阿拉伯世界消费水平越来越高，消费品尤其是高档消费品的进口量日益增加，不仅耗费了大量外汇，也严重影响了阿拉伯民族工业的发展。造成阿拉伯国家外债增加的另一个原因是近年来发达国家出口到阿拉伯世界的工业品价格不断上涨，而阿拉伯国家因经济落后，对外出口的产品仍然是传统的原料和初级产品，而且价格又逐年下降。油价暴跌、战争和动乱，更增加了阿拉伯国家的经济困难。
为改变这种经济上被动和困难的局面，不少阿拉伯国家正大力提倡在经济上自力更生，不依赖外援和借债，努力发展生产，逐步改变畸形的经济结构。这些措施包括：大力发展农业，争取尽早实现农业产品的自给；挖掘潜力，扩大出口商品的种类，对出口的初级产品进行加工处理后出口，改变历史上只出口原料和初级产品的状况；控制进口，尤其是消费品的进口，对当地能生产、加工或组装的产品不进或限量进口；压缩非生产性开支，引进外国先进技术，发展自己的民族工业，并千方百计吸引和鼓励外国投资。
当前，阿拉伯国家正努力加强相互之间的经济联系。今年以来，海湾合作委员会成员国之间的多方面经济合作有了很大发展。埃及、约旦、伊拉克在加强政治联系的同时，正在扩大经济方面的联系。苏丹新政府组成后，宣布把改善国内经济作为当务之急，并决心加强与尼罗河流域国家间的政治、经济协调。经验和教训是一面借鉴的镜子。阿拉伯世界已经认识到自己的经济问题，并正在探索解决经济问题的正确途径。