该兑现的奖惩就兑现——开封县乡镇企业后来居上的一个“诀窍” [复制链接]

第2版()
专栏：

该兑现的奖惩就兑现
——开封县乡镇企业后来居上的一个“诀窍”
本报记者 陈健
今年上半年，河南省乡镇企业在发展中出现新的情况：资金、能源、原材料更趋紧缺，供销人员和基层领导积极性有所减退……去年增长率高达65.8％的乡村两级企业，今年第一季度产值比去年同期下降了4.1％。然而在全省普遍叫紧的情况下，人们却发现过去乡镇企业基础并不怎么好的开封县，竟走在全省前面，到5月底完成产值七千六百多万元，比发展速度并不慢的去年同期增长了73％！
实际上，在资金、人才、技术、物资和整个发展环境上，开封县与全省其他地方一样有困难。开封县乡镇企业之所以发展较快，一个重要原因是县领导在乡镇企业的管理体制上坚持改革，坚持打破“大锅饭”，落实了责任制。
近年来，各地在发展乡镇企业中有不少创新和改革。以联系经济效益为基准的奖惩责任制是其中引人注目的创造。它成为乡镇企业在人才、资金、技术和物资等十分困难的条件下飞速发展的重要因素。开封县在1985年初专门颁布了《关于发展乡镇企业的八条规定》，明确规定凡乡镇企业发展快、效益好的乡，由县政府对乡干部实行奖励。一年下来，开封县挤进了乡镇企业产值超亿元的行列，去年全县乡镇企业总产值达一亿四千多万元，实现利润二千万元，比前年翻了一番。
去年底奖惩即将兑现时，人们对收入档次拉开一时议论纷纷。不少在年初订了承包合同的单位不敢兑现。去年年初拟定的奖惩条例还有没有效？使人眼红的奖金还敢不敢发？开封县领导果断决定：坚持奖惩兑现，取信于民。他们对符合奖励条件的八个先进乡和十六个先进村奖给现金二万四千多元，奖给十六个联合体和二十六个先进户四十二辆自行车，并给这些单位和个人戴上了大红花，表彰他们对开发农村经济作出的贡献。
县里旗帜鲜明，各级基层组织和乡镇企业也就信心十足。他们制订了自己相应的责任奖惩办法。今年上半年，在全省乡镇企业发展举步艰难的情况下，开封县乡镇企业的发展实现了产值和利润的同步增长。今年，开封县在去年的实践基础上，对奖惩办法作了进一步的完善和修改，订出了新规定。