国务院批转国家教委、财政部报告 改革普通高校人民助学金制度 逐步推行奖学金制学生贷款制 [复制链接]

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专栏：

　　国务院批转国家教委、财政部报告
　 改革普通高校人民助学金制度
　 逐步推行奖学金制学生贷款制
据新华社北京七月十一日电　我国将对普通高等学校现行的人民助学金制度进行改革，实行奖学金制度和学生贷款制度。今年，将在部分高等学校进行改革试点。
最近，国务院批转了国家教委、财政部《关于改革现行普通高等学校人民助学金制度的报告》，并且在通知中指出，改革普通高等学校人民助学金制度是教育体制改革的内容之一。它的目的是促进学生奋发向上，刻苦学习，德、智、体全面发展，多出人才，出好人才。通知要求各地区、各有关部门要切实加强领导，认真做好这一改革工作。
国家教委和财政部的报告说，党的十一届三中全会以来，我国的科学、教育事业发生了巨大变革。现行的人民助学金制度与这种变革的新情况很不适应，存在着一些弊端：一是国家对高等学校学生包得过多。二是存在着平均主义现象，人民助学金的使用与学生的表现相脱节。此外，不少地方和学校评定人民助学金办法不够合理，管理上存在混乱现象。
报告指出，这次对人民助学金制度进行改革的指导思想是，改变国家对高等学校学生“包得过多”的状况。除考入师范和一些毕业后工作环境特别艰苦的专业的学生，由国家供给膳宿并免收学杂费外，其他学生在学习期间的生活费用原则上都应自理；对思想品德和学习成绩优秀的学生给予奖励，激励广大学生奋发向上，刻苦学习，德、智、体全面发展；保证经济确有困难而努力学习的学生能得到必要的资助，使其完成学业；促进高等学校毕业生到国家最需要的地方去，为四化建设积极努力工作。
报告说，经多次反复研究讨论，拟将人民助学金改为奖学金制度和学生贷款制度。
关于奖学金制度，报告说，奖学金分为三种：
（一）优秀学生奖学金，用于奖励德、智、体全面发展的优秀学生，分三个等级；（二）专业奖学金，用于考入师范、农林、体育、民族、航海等专业的学生，也分三个等级；（三）定向奖学金，用于立志毕业后到边疆地区、经济贫困地区和艰苦行业工作的学生。为了便于学生有计划安排生活，各类奖学金按月平均发放到个人。
关于学生贷款制度，报告说，为了帮助部分确有经济困难、不能部分或全部解决在校学习期间生活费用的学生，实行由中国工商银行提供低息贷款的办法。报告说，经济确有困难、学习努力、遵守国家法律和学校纪律的学生，根据实际需要由本人提出申请，经学校和银行审核批准给予贷款。使用贷款的学生毕业后，由其所在工作单位一次垫还给发放贷款的单位。见习期满后，五年之内由所在单位从其本人工资中逐月扣还。
报告指出，学生毕业到中等学校或初等学校任教，或到边疆地区、革命老区、经济贫困地区、少数民族地区、山区工作，到条件比较艰苦的行业的基层单位工作，并保证工作五年以上者，经学校和银行审查批准，可以免还所借贷款。
报告最后说，实行奖学金制度和学生贷款制度，今年先选择一部分条件较好的高等学校在招收的新生中进行试点，总结经验，逐步推广。