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意大利政府危机及其出路 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1986-07-14
第6版()
专栏:意大利通讯

  意大利政府危机及其出路
  本报记者 许庆美 史克栋
意大利爆发政府危机以来,随着事态的发展,越来越明显地看出,造成这次危机的中心问题是五党联合政府中天主教民主党与社会党的权力分配之争,焦点是总理职位。
克拉克西政府于6月27日提出辞职后,30日科西加总统听取了萨拉盖特、利昂纳、佩尔蒂尼三位前总统对解决政府危机问题的看法,并于7月1日分别与议会十三个政党的代表团进行了磋商,试图迅速找到解决危机的办法。
天民党提出三种解决办法:一、组织一个由天民党人任总理的五党联合政府;二、由社会党人克拉克西重新组阁,任期到今年底止,然后让位给天民党人任总理;三、克拉克西任总理至1988年本届议会任期结束时止,但社会党要在下届议会期间支持五党联合政府,并保证天民党人任总理至1993年。
对此,社会党的答复是:一,如要克拉克西继续组阁,就要建立一个强有力的政府,不能确定政府的任期;二,如要社会党对下届议会承担义务,这要由党的代表大会决定。联合政府中的共和党、社会民主党、自由党都不同意天民党与社会党搞长期协议,担心小党的作用将被逐渐削弱,它们要求政府中的五党要“互相尊重,平等相处”。
由于天民党与社会党的主张存在明显分歧,科西加与各党的磋商未获结果。
7月4日,科西加同参议院议长范范尼会晤,授权他探索组成新政府的可能性。但也未获结果。7月10日,科西加总统任命天民党人安德烈奥蒂组织新政府。对此,社会党反应强烈,即于7月11日召开领导机构紧急会议,会议指责天民党“独断专行”。社会党副书记马尔泰利发表谈话批评天民党“在解决危机的磋商中提出了一些社会党根本无法接受的条件”,并且表示,“只要天民党人组阁,社会党就持反对态度”。
同日,天民党也召开领导机构会议,研究安德烈奥蒂组阁问题。天民党书记德·米塔声称,“危机发生后,天民党曾提出多种解决方案,但均未被社会党接受”,“作为一个多数党,天民党有理由提出自己的候选人”。
参加联合政府的社会民主党则表示,“同意建立五党联合政府,但如社会党不参加,社会民主党也不参加”。共和党、自由党则主张“重建五党政府,反对提前大选”。在野的共产党表示坚决反对“重建五党政府”,主张“建立新的多数”。
安德烈奥蒂受命组阁以来,正忙于拟定新政府的纲领草案,与各政党磋商尚未正式开始。但各方反应使人们对组阁前景并不乐观。
此间舆论认为,危机的出路有如下几种可能性:安德烈奥蒂组织一个联合政府,在议会中占多数席位;安德烈奥蒂组织一个在议会中不占多数席位的天民党一党政府,这将是一个过渡性政府;安德烈奥蒂组阁失败,总统另命他人组阁;组阁最终未成,总统不得不解散议会,提前大选。
此间政治分析家们认为,天民党态度强硬,自恃在今年的地方选举中选票有所增加,收回总理宝座的呼声在党内越来越强烈。社会党也不示弱,以其在意大利政治格局中的特殊地位及克拉克西政府所取得的显著政绩,作为坚持要继续担任总理的理由。尽管意大利各界人士多数主张要稳定局势,以利经济增长,但由于天民党和社会党各自坚持其立场,互不相让,因此,天民党组成过渡性的一党政府并在今秋明春提前大选的可能性是存在的。(本报罗马7月12日电)
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