世界经济结构的三个根本变化　初级产品经济和工业经济“脱节”，生产和就业“脱节”，资本流动成了世界经济动力 [复制链接]

第7版()
专栏：外论摘要

世界经济结构的三个根本变化
　　初级产品经济和工业经济“脱节”，生产和就业“脱节”，资本流动成了世界经济动力
编者按：美国加州克莱尔蒙研究生院管理系教授彼德·德鲁克在今年《外交》季刊春季号上发表了题为《变化的世界经济》的长篇文章，引起了世界各国的重视。这篇文章指出，当今世界经济已出现三大根本性变化，这些变化将对全世界经济和社会政策以及经济理论产生巨大影响。现将其主要观点摘编如下。
当前人们谈论的是“正在变化的世界经济”。我想要论证：世界不是经济“正在变化”；世界经济——其基础和结构——已经变化了，而且这种变化完全可能是不可逆转的。
在过去十年左右的时间里，世界经济的基本结构发生了三个根本的变化：
——初级产品经济和工业经济“脱节”。
——在工业经济本身，生产和就业
“脱节”。
——资本流动而不是贸易（商品和劳务）成了世界经济的动力。这两者还没有完全脱节，但是它们的联系已经松弛，而且更糟糕的是，变得无法预料了。
这些变化是长期的而不是周期性的。
首先，让我们考虑初级产品经济。非石油商品价格的暴跌始于1977年，并一直在继续。到1986年初，原料的价格与制成品和劳务价格相比已跌到大萧条年代的最低水平。同人们的预测相反，从1972年到1985年，全球农产品产量实际上几乎增长了三分之一。同样，在过去的十年里，实际上所有的林产品、金属和矿物的产量增长了20％至35％，又是欠发达国家的增长幅度最大。
造成这种情况的一个原因肯定是人们担心世界性粮食短缺，这种担心使人们为提高粮食生产作出了巨大努力。此外，浪费粮食的现象也大大减少了。而且农业“革命”使过去的不毛之地已改造成良田沃土。
对于实际上所有非农业商品，无论是林产品、矿物或金属，世界的需求量都在缩小。自从1900年以来，世界对原料的需求每年下降1.25％，这意味着，目前一个单位的工业产品所需的工业原料量至多只有1900年所需的五分之二。
正在发生的一切有着更为重要的意义。工业生产正逐步从原料密集型到产品和加工程序转移。由于出现了新的高技术工业，一枚半导体微芯片所使用的原料只占整个生产成本的1％—3％；五十磅到一百磅玻璃纤维电缆所传递的电话信息和一吨铜线传递的一样多。生产一百磅玻璃纤维电缆所需的能源只及生产一吨铜线所需能源的5％。
因此，与制成品的价格相比较，原料的价格不大可能再大幅度上涨。
初级产品贸易条件发生的这种急剧变化使发达国家感到担心。此外，这些基本情况也值得第三世界国家认真研究。因为，如果初级产品变得对发达国家的经济不很重要，传统的发展理论和政策就要失去其基础。
世界经济的第二个重大变化是制造业生产同制造业的就业相脱节。
在1973—1985年间，美国制造业生产（以不变美元计算）提高了差不多40％。而制造业的就业人数在同一时期则不断减少。现在，美国制造业中干蓝领工作的人数比1975年少五百万。在所有发达国家都有同样的趋势。因此，非常可能的是，在二十五年中，象美国和日本这样的发达国家，制造业中的劳动力所占的比例不会超过发达国家现在从事农业的劳动力所占的比例——最多占10％。
美国制造业经济正在发生几种单独的和不同的变化。首先是知识和资本加速替代体力劳动。第二种情况，从长远看，也许更为重要，那就是从基本上是劳力密集型工业转向一开头就是知识密集型的工业。第三种情况是规模动力学的逆转。即在美国、日本和西德这样的主要的制造业国家，经济的动力已经从第二次世界大战结束以后主宰世界工业经济达三十年之久的非常大的公司，转向尽管规模小得多但由专业人员管理和在很大程度上得到政府资助的公司。
在所有发达国家中，“知识”工人已经成为劳动力的重心。出口知识确实可以比出口货物创造更多的就业机会，并且可以获得许可证收入、劳务费和专利费。这就要求在贸易政策中更加重视“无形贸易”。
在世界经济中所发生的第三个大变化是出现了“象征”经济——资本流动、汇率和信贷流动。它代替“实际”经济——货物和劳务，成为世界经济的飞轮。
世界货物和劳务贸易两项加起来每年达二万五千亿到三万亿美元。而伦敦欧洲美元市场交易额每年超过七十五万亿美元，这个数额至少为世界贸易额的二十五倍。此外，世界主要货币中心外汇交易额每年三十万亿美元左右，为全世界货物和劳务贸易的十二倍。
在当今国际经济中，货物和劳务的“实际”经济和货币、贷款和资本的“象征”经济不再互相紧密地联系在一起了；它们确实越来越分离了。经济学家们认为，这两种经济将重新结合起来。至于它们是以“软着陆”的形式还是以正面相撞的形式重新结合起来，对此经济学家意见分歧。
现在猜测明天的世界经济将会是个什么样子还为时太早。不过，某些轮廓现在已相当清楚了。象墨西哥或巴西这样的迅速工业化的国家将必须制订新的发展概念和政策。发达国家也需要全面考虑它们对第三世界的政策，特别是对第三世界国家中那些高速工业化国家的政策。同时，西方主要贸易国家——至少是美国、西德和日本——必须加强协调它们的经济、财政和货币政策，才能够建立起稳定的局面。
这使我们得出的一个结论是：经济动力已决定性地从国家经济转向世界经济了。