清理资材，核定资金，反对浪费！许多单位存在局部观点轻视材料工作 全国铁路材料浪费现象严重 材料部门和生产部门应密切结合加强整体观念 [复制链接]

第2版()
专栏：

清理资材，核定资金，反对浪费！
　　许多单位存在局部观点轻视材料工作
全国铁路材料浪费现象严重
材料部门和生产部门应密切结合加强整体观念
全国铁路系统在运用材料方面有着极其严重的浪费现象。这种现象显然是人民铁路推行经济核算制的绊脚石。去年铁路系统供应材料的任务，基本上是在一种“水来土掩”的状况之下完成的。有的生产部门的计划不仅不及时，而且因为有时不正确而时常变更。材料供应部门对于生产部门的要求是不负责任的“有求必应”，唯恐担负起“停工待料”的责任。因此对生产部门提出的用料申请书，未作精细的审核。今年生产维修用料申请书，到现在还没有完全提出。这样就使得全国供应计划无法编制。生产部门零零星星地提出用料申请书，供应部门只好随时供应材料。去年虽然清点了全国铁路库存材料，但对于材料的规格、用途和使用期限的了解仍然是模糊的。库存材料的报告束置高阁，成了明日黄花。调配工作也不能深入展开。例如北同蒲线急需钢轨，而郑州铁路局各生产单位却积压了一万二千多根，没有人知道。这种情况整个地破坏了材料供应工作的计划性和主动性。现在要求材料供应部门实行经济核算制，是为了更精确地供应材料。如果供应计划不能确立，经济核算也就会落空。
材料消费定额不一，各单位间相差很大
材料规格的标准化和合理的材料消费定额，是做好材料供应工作的先决条件。到目前为止，各铁路局用料规格极不一致，尺寸花样繁多。例如机务主管部门提出的冷铸车轮蓝图设计不合规格，由材料部门交给上海冷铸车轮厂以后，一再变更尺寸。机务主管部门验收的车轮，拨给上海铁路局，该局认为不合要求，拒不使用。各单位材料消费定额的相差是非常惊人的。例如唐山铁路工厂大修夂Т机车一台，用铜块九百公斤，锡块一百公斤；而长辛店铁路工厂仅用铜块四百公斤，锡块六十公斤。唐山铁路工厂重造棚车，每辆用元铁二百一十七公斤，四方铁路工厂只用十六公斤，相差竟达十四倍之多。对于这种混乱现象，有关主管部门不够注意，未能根据现场实际情况，加以研究做出比较实用统一定额，因而使得材料供应部门在编制供应计划时，无法下手。
全国铁路积压材料竟达今年材料供应任务的二分之一
提高材料周转速度，节省流动资金，是材料供应工作者的努力目标。但据统计，一九五○年全国铁路经常积压在供应厂库内的存料，竟达今年材料供应任务的二分之一以上。而在这些存料中有二分之一为呆废料，这些呆料一部分是日伪和国民党时期所遗留的至今没有处理；一部分是所谓“新呆料”。
产生新呆料的主要原因，第一是多要材料，而不问实际需要，甚至所要非所需，结果变成了“备多用少”或“备而不用”。另外还有一种情况是“供非所需”或“供不合需”形成“备而无用”。长辛店铁路工厂在今年第一、二季，要元弹簧钢八吨，但至全年用料申请书提出后，却减为六吨。该厂领了钢锭二百三十七吨，完全没有用，又要求退出。天津铁路局的保南桥工程，要洋灰一万四千余袋，但实用只二千余袋。张家口铁路分局十八台大沟工程所用桩木的原预算为九百根，但该局却实要了一千九百根，实用三百根。该局还领了几十吨钢筋，没有用一吨。该局工程结束后，退料四十余车。
其次是供应部门人员的供给制思想没有铲除，以很少钱完成更多的供应任务的思想没有树立，因而有了钱，就买材料，却不问这些材料究竟是否需要。因而每月有钱，每月进行采购，把有用的资金都搁死在材料仓库里。去年第三季度济南材料处就购了大批材料，存着不用。
有些是材料供应与工程进度脱节。材料运到时，工程却已完成，因而这些材料成了呆料。如上海材料厂积存的引线瓷管一千六百余根，铁管二八三根原来是准备作为修建该局上海大楼用的。因交货稍迟，没有被用上。此外，在常用料里面，品种极不平衡。如方铁和铸钢配件，可敷用五六年，而有些主要材料却不敷一个月之用。这些现象充分地说明了材料资金积压和浪费的严重情况。
此外，还有些材料的积压是某些技术人员有守旧思想，或喜欢用外国货，如某厂铸件荒料由于运用古老模型的结果，其切削留量平均达成品重量的三分之一以上。上海戚墅堰铁路工厂因毛坯太大，积存铜末五十余吨，还不断增加，至今未能利用，货弃于地任之氧化散失。上海铁路局存有大批旧锉不用，买了大批外国制的新锉。
材料供应部门贪污现象严重
在材料供应部门的贪污腐化行为也是很严重的。天津材料厂司机李荣海等盗卖汽油二四点五加仑，天津铁路局材料厂集体贪污，均受开除处分。郑州材料处驻沪采购员朱俊明接受商人贿赂。杭州铁路分局材料科邵元衡采购横担木五千根贪污六百万元。济南铁路局副处长王益钦贪污受贿九百万元，主任课员张锺秀等五人接受商人贿赂八百二十万元，均已依情节轻重分别惩处，并送交法院法办。此外生产部门采购人员的贪污案较严重的也有五、六起。这种旧社会的遗毒，直接损害了人民国家的利益，是决不容许继续发生的。
有些领导干部不重视材料工作
大家对于材料工作是不重视的，上海铁路局修建办公大楼，戚墅堰铁路工厂盖了一个容纳四千多人的大礼堂，而让铁板铁管露天堆置，日晒夜露，长了铁锈，有些材料干部对材料供应工作还有一种错误的认识；他们说：“材料工作是事务工作。”有的说：“材料工作是侍候人的。”他们对材料工作没有兴趣。为了搞好材料供应工作，必须要求从领导上起认识到材料和材料供应工作的重要性，加强材料工作人员的政治教育，关心他们的工作，及时进行检查。这是目前首先要解决的一个思想认识问题。
有些单位缺乏整体观念
必须在材料运用上，树立起整体观念。有些生产单位认为国产炭精棒和铁砂皮质量低，成本高，不合经济核算的要求，但不知只有提倡使用国货，国货产量才能增加，质量才能提高。在这一崇高的爱国主义的精神之下，一个小单位的生产成本暂时受些影响（事实上还不都是如此）又算得什么？有些工厂不愿自制配件，认为配件太零碎，吃力不讨好，不如修大东西容易表现成绩，容易得到工厂奖励基金。有的单位在核定资金以后，要求把剩余材料赶快运走，不肯代管，认为管理费事，虚占仓库；但不知全国普遍核定资金，大量剩余材料上缴中央，如果原经管单位都不肯利用原有仓库予以代管，那么政府就得要大量投资兴建集中仓库。这样要浪费人力和财力。现在政府号召核定资金，实行经济核算，如果对整体观念问题认识不清，势必损害人民国家的利益。
今后努力的方向
今后材料工作者必须在思想上解决下面几个问题，才能做好材料工作。
首先必须严格执行制度：我们材料工作的新的管理办法的执行，首先需要全体材料人员清除本位主义思想，树立高度的整体观念，没有这个整体观念，我们的材料工作将发生极大的困难。
其次，材料部门应与生产部门密切地打成一片。做好材料供应工作的第一步要求，是掌握先进的消费定额和材料标准化。达成这个要求，必须取得生产部门的充分了解和有力的协助，并依靠生产部门的努力。这就是说生产部门与材料供应部门是血肉相关，甘苦与共的。只有在紧密合作，相互督促之下，才能提高供应效率，完成生产任务。
第三，充分利用呆料废料，尽量避免新呆料的发生。因而重视利用呆废料是一桩政治任务，树立利用呆废料思想，并建立利用呆废料的奖励办法，以便激起工人利用呆废料的积极性和创造性。
（铁道部材料局通讯组）