在“羊毛大战”的背后 [复制链接]

第2版()
专栏：

在“羊毛大战”的背后
本报记者 卢小飞
6月，正是新的羊毛年度之始。记者从内蒙古科尔沁草原西部的赤峰市克什克腾旗，经哲里木盟，到吉林省白城地区，一路感到一种不同寻常的紧张气氛。难道这是又一场“羊毛大战”的先兆吗？
一
萨日那花开，是剪羊毛的时节了，科尔沁草原却沉静依然。牧人们还不动手。在等什么呢？
本年的经济行为，往往照出上年市场的影子。去年羊毛市场价格陡然上升，把人弄懵了。在不长一段时间里，羊绒由每公斤三十元，上升到四十四元；羊毛由每公斤四元二角六分，上升到六元。专做绒毛生意的个体商贩，甚至出八十元到一百元买一公斤绒！这下，先期向供销社出售绒、毛的牧民不干了，纷纷要求退毛赔款，甚至组织民兵，阻拦羊毛外运。遭到工商行政管理人员驱逐的个体商贩们，却处处受到牧民的保护。抬价，抢购，封锁，楔入……多方争夺。这就是人们所说的“羊毛大战”。
“混战”之后，羊毛主产区的政府采取了惊人一致的政策：从今年起恢复统购统销。内蒙古、吉林、新疆、山西……都是如此。内蒙古干脆把收购任务分解给各盟、市，然后层层下压直到户。巴林右旗巴彦他拉苏木（乡）统共只能收三千五百公斤绒，却派给四千五百公斤的出售任务。群众说，任务“定到了羊骨头”，有自主权的，只剩下羊粪了。有的地方还以完不成任务，不给化肥、农药和民政救济款相要挟。
你“统”，牧民就“拖”——先不剪毛，也不卖毛，等着选择最佳的出售时机和出售地点。于是，生产周期拉长了，流通进程阻滞了。难怪赤峰市土畜产公司的头儿说：“今年呐，腊月二十三也得收毛！”而往年，6月末毛就进厂了。
还是有“敢冒尖”的牧人。翁牛特旗山羊专业户陶克图，把三百五十公斤羊绒以每公斤六十元的价卖给了沈阳（当地每公斤四十四元）。由于违反自治区的规定，被罚了八百元款。陶克图犯的什么“法”、凭什么被罚呢？长期受小生产传统观念束缚的边疆农牧民，刚刚萌生了商品生产的冲动，难道就该这样限制、打击吗？“放”了又“统”，如同夺回到了嘴的肉，牧民当然是要抵制的。
二
对商业部门来说，这也是一段动荡不安的日子。1983年国产羊毛滞销。1984年上半年，内蒙古商业库存羊毛两万九千吨
（超过正常库存量四倍多），为此付出了四百万元贷款利息。1984年取消了全额收购，下半年羊毛出乎意料地转俏，不仅销完了当年的毛，还“吃净”了上年的库存。1985年，羊毛市场竞争有如急风骤雨，外地采购者足迹遍布草原，毗邻省区双方的收购站虎视眈眈。
为什么都对羊毛感兴趣？因为经营羊毛有财可发。多年来，羊毛由供销系统独家经营。国家规定羊毛的购销差率为收购价的28％左右，其中10％为税收，归地方财政，余下18％则按比例在基层、旗（县）、盟（市）三级供销部门之间分配。在内蒙古“发羊毛财”的还有个纤检局，据厂方反映，所谓纤检不过是做做样子，每吨就要收四十元检验费。
多家经营羊毛，给供销社带来无穷烦恼，围追堵截，什么办法几乎都用上了。赤峰市在与辽、冀相邻地区已有一百零六个边沿收购点，还嫌不够，今年又增设七十个。双方在价格上“斗法”，化装侦查，夜间搜索……但是，在价值规律的驱动下，羊毛还是源源流向价高的一方。为了拿到羊毛，各方竞相抬价，价格上涨幅度已超过30％，突破了国家物价局和地方政府规定的上浮限度。
看来，市场是既“统”不住，也封锁不成的。
三
对赤峰市“一毛”、“二毛”（第一、第二毛纺厂）来说，羊毛过高的上浮价难以忍受，而停工待料更是要命。
“一毛”纺一公斤毛线的利润由原来的七元七角跌到一角五分，“二毛”的呢绒成本则比去年增加24％。而毛价的上涨是经济效益降低的主要原因。
“二毛”是今年1月国家验收投产的现代化综合毛纺企业，设计加工能力为九千吨羊毛，可以吃掉全市羊毛总产量的90％。“一毛”年加工能力是一千一百吨，刚好吃完剩下的10％。但是，目前计划供给的原料只够两个厂子吃半饱。
令人头疼的，还有日趋严重的掺杂使假。抢购“混战”，给投机取巧的人以可乘之机。“二毛”的选毛车间，肮脏不堪。目睹那些用苏打、碱面、食盐、白糖掺合上沙子的毛套，你惊诧，愤慨，心疼，目瞪口呆。洗毛车间的一位工人说，每天一台机器要打下一两千公斤土。经五道水洗后，原毛还得弄回选毛车间人工复选，而原来根本没有这道工序。1983年以来洗净率逐年递减，目前只有32％。这些因素导致“二毛”由盈变亏。
四
以上三方面的情况说明：导致“大战”的主要原因是，羊毛少而“吃羊毛饭”的多。不解决“吃饭”问题，无论怎样“统”，“大战”都不会平息。
近年来，我国毛纺加工业的发展速度异常。目前，全国羊毛年产洗净毛不到七万吨。毛纺年加工能力却已增至十四万多吨。怎么办？
发展养羊业固然是出路之一，但草原生态环境恶化的趋势表明，现在不是有草不养羊，而是无草可多养。草原专家认为，内蒙古长期超载过牧，至今草原载畜量仍然超过20％。草原建设因受投资、技术等因素制约，短期内不可能有大发展。以改良羊种的办法增产羊毛，也非一蹴而就。至于增加进口毛填补
“缺口”，对绝大多数企业更不现实。因为这些厂的创汇能力极低，不能创汇又从哪里去弄买外毛的外汇？
削减毛纺企业看来不可避免。问题是怎么削减，削减谁？倘若让所有企业自由竞争，一任优胜劣汰，那么，企业就要有承担风险的准备，就要有相应的配套改革措施，保证竞争顺利进行，逐步克服长期形成的企业只有盈利积极性而无负亏责任感的弊端。
对流通领域类似的问题，不仅别人喊，连供销系统内部也产生了变革的迫切愿望。赤峰市一些旗县级供销社和毛纺工厂，提出了跨过市二级站、直接交易的设想。哲里木盟干脆从今年开始撤掉盟二级站，实行工牧直交，原来二级站提的7％利润，由工厂、农牧民和旗县供销社分成。效果怎样，还要看实践。但不管怎么说，减少流通中的过多环节，是符合商品经济发展规律的。把一些本来不该“吃羊毛饭”的人“挤”出去，对流通领域的改革是一种压力，也是一种动力。从一定意义上讲，改革的出路，往往是从“饭碗被砸”的“绝境”中逼出来的。
“羊毛大战”的背后，是多方经济利益的激烈摩擦。这种摩擦在新旧体制转换过程中，普遍存在。它表明，市场机制的发育，成熟，不可能在某一天早晨突然完成。在一个不会很短的过程中，难免“混战”。重要的是，不要怕乱，不能打“退堂鼓”，一旦放开市场，不仅不该倒退，而且压根儿你就退不回去。