从内向型转变为外向型——土耳其经济政策的成功 [复制链接]

第6版()
专栏：

从内向型转变为外向型
——土耳其经济政策的成功
廖先旺
去年底，我们访问土耳其共和国时，几乎所有被采访的朋友都不约而同地将香烟作为一个例子来解释政府经济政策的成功。这使人觉得，在土耳其国民经济中，烟似乎是辨别经济形势好坏的一个指示器。
七十年代中期以后的一段时间，国际经济不景气，土耳其向欧洲市场出口农产品受到严重影响，国内经济萎缩；国营工厂也因管理不善及各种原因而严重亏损；外贸赤字增加，通货膨胀严重，外债增加。连进口关系到国计民生的石油和许多生活必需品的外汇都极为匮缺，香烟和酒类自不待说了。听说土耳其每年人均消费一百包香烟。可是当时连国产香烟也满足不了需求。埃夫伦总统上台之后，经济专家厄扎尔担任了总理，此后短短几年，土耳其经济生活就发生了不小的变化。
土耳其政府采取了一系列经济改革措施，其主要内容就是自由市场、自由外汇、自由利率。其中鼓励出口以增加外汇收入、放宽进口限制的政策更是获得了巨大成功。从1980年到1985年，土耳其的出口贸易由二十二亿美元猛增到八十亿美元。出口增加促进了国内经济的发展，土耳其这几年的国民经济都以5％左右的较高速度稳步增长。更重要的是，一向以出口农产品为主的土耳其，1984年的工业品已占出口额的72％。出口增加了，外贸逆差逐年减少，进口限制也就放宽了。以前限制进口的香烟、酒类，现在按人们的消费习惯允许私人进口，甚至贷款给私人鼓励他们进口，国家只抽一部分税。这样一来，黑市消失了，市场渐渐丰富多彩起来。在我们采访土耳其的时候，亲眼看见，从电器、服装，到香烟、化妆品，比比皆是。
新的经济政策为什么会获得成功？埃尔代姆副总理接受我们的采访时说，这应该说是竞争带来的成果，也可以说是减少政府干预、增加调节和引导的成果，是土耳其经济由内向型向外向型变化的结果。因此有人称此为经济自由化政策。也有的学者认为，目前的经济政策不能按既定的模式套用某个名词，只能说它是符合土耳其目前国情的经济政策。
在商业、旅游名城伊兹密尔，我们采访了一个葡萄商人，他说：“我在大学学经济，教授说，哪个国家的条条框框太多，经济肯定搞不好。土耳其几年前就是这样，香烟都买不着。”他又使我们想起了香烟，并且还幽默地告诉我们，他在大学的毕业论文题目，就叫做《抽烟的好处》，说完哈哈大笑起来。我们明白他笑声的含义，目前施行的经济自由化政策，是对昔日土耳其施行多年的混合经济体制的一个突破，尽管土耳其经济尚有不少困难，诸如通货膨胀、失业、外债等等，现行的经济政策相形之下无疑是一个明智之举，相信这种适合本国国情的经济政策将会在实践中逐步完善，继续显示其生命力。（附图片）
梅尔辛市位于地中海之滨，是土耳其棉纺工业比较发达的一个城市。图为梅尔辛市容。新华社记者摄