纠正忽视民主政权建设工作的偏向！ 河北省获鹿县将代表会与干部会混淆起来 [复制链接]

第3版()
专栏：

　　纠正忽视民主政权建设工作的偏向！
河北省获鹿县将代表会与干部会混淆起来
河北省获鹿县人民政府于六月底对该县一年来县、区人民代表大会召开情况，进行了一次检查，发现该县人民代表大会有“越开越没劲”、每况愈下的趋势。
该县自一九四九年召开第二次县各界代表会议后，于一九五○年春召开了县人民代表大会，选举了县长和政府委员会，到今年六月已开过五次代表大会、七次政府委员会。经过代表会议进一步发扬了民主，密切了政府和人民群众的联系，在贯彻政策、推动工作、改进干部作风方面，均获得了一定的成绩。
但是由于该县领导思想上对人民代表大会是“我们国家的基本制度”认识不足，将代表会与干部会混淆，不了解县人民代表大会是全县人民行使政权的最高权力机关，所以形成了“单纯使用代表”的偏向，人民代表成了干部的“跑腿”。该县最初召开人民代表会议时，领导上曾经小心谨慎地注意会议的各项准备工作和发扬民主，因而颇获代表满意，代表情绪亦较高涨，回去后传达决议也较为深入。但领导上对这一制度并未有真正的认识，当作任务搞了一下，有些成绩，受到表扬，后来就产生了自满情绪，不但开会前不很好地进行准备，甚至开会时也不选主席团，错误地把县政府委员会作为当然的主席团。会议上党员发言多，非党代表发言机会少，缩小了民主范围。同时，五次代表会议的中心议题，只有两次是讨论生产和镇压反革命、抗美援朝，其余三次都是讨论征收，加上领导上对群众的提案重视不足，不认真处理，致使多数代表认为“开代表大会就单纯是向群众要东西”，因而降低了代表的积极性。区、村干部认为“代表会与扩干会没啥分别”，都是为了布置工作完成任务；代表本身也多是抱着“接受任务”的态度而来出席会议；特别是兼任代表的村干部，更忘记了自己是人民代表，回去后就召开一揽子会交代任务，形成代表会与干部会混淆不清，降低了人民代表会的意义。此外，该县没有常委会和驻会人员，政府和代表间缺乏经常的联系；会议准备没有专人负责，召开会议时，通知发的既不及时，甚至乱发通知，有的代表不发给通知，不是代表的倒给了代表证。
由于以上原因，人民代表们对人民代表大会的召开就不感兴趣，代表出席人数就一次比一次减少，县人民代表共二三五名，第三次大会缺席近五○名，第四次缺席近三分之一，第五次下了两次通知，区干部亲自下乡动员，尚缺席五十二名。提案数量亦大为减少，由第一次三百余件减至后来仅有二十六件。这种每况愈下的情况，至此才引起该县领导上的注意和检讨。