端正党风和加强法制 [复制链接]

第1版()
专栏：

端正党风和加强法制
本报评论员
端正党风和加强法制，两者密切相关，又有质的区别。
两者密切相关，是因为我们党是执政的党，是全国人民的领导核心。党风正，法制就有了一大保证；党风不正，势必导致法制的败坏。反过来，法制健全，党内不正之风也会得到有力的制约或制裁；法制废弛，党风不正者会更加肆无忌惮。今年1月中央书记处召开八千人大会后半年多来，端正党风工作之所以取得比较明显的成效，重要的一条就是从具体案件抓起，特别是从大案要案抓起。这些大案要案，涉及党纪，往往也牵动国法。处理了这些案子，伸张了正气，严肃了党纪，加强了法制，使党内外群众看到了实现党风根本好转的希望，也看到了由此而推动社会风气根本好转的希望。
但端正党风和加强法制又有性质上的区别。党风问题是党员违背党章、党纪的问题。如果党员的行动已越出党章、党纪的范围而触犯了国家的法令和法律，那就不是光靠党纪处理所能解决的，而应依法惩治，不能把党员违法的问题统统纳入党风不正的范围，不能用党内的处理代替法律的处理。另一方面，有些大搞不正之风或者违法犯罪的人，并不是党员，党的纪律管不了他，这就应该由司法机关依法处理。对于社会上的不正之风，作为执政党当然要采取措施加以解决，但显然也不能把社会上出现的不正之风统统纳入“党风不正”的范围。
我国要完全形成党员严格遵守党纪、公民（包括党员）严格遵守国法的普遍风气和有效制度，还要经过艰苦的努力。除了完善各种法律和条令外，根本问题是加强党员的纪律教育和公民的法制教育。最近，邓小平同志谈到端正党风、纠正不正之风时指出：“我们现在的重点是端正党风，但对全局来说是抓法制。加强法制重要的是解决教育问题，根本问题是教育人。”
在端正党风中提出加强法制，是端正党风工作深入发展的需要。中国共产党是在宪法和法律的范围内进行活动的，党员不但要遵守党的纪律，还要模范地遵守国家的法律。党的各级领导干部，要做学法、守法、依法办事的表率。最近，中央领导同志以普通学生的身份认真听法律讲座，学习法律知识，就是党中央重视法制的一个具体行动。