北京生活诸多不便仍很突出 正在通过改革着力加以解决 [复制链接]

第2版()
专栏：

北京生活诸多不便仍很突出 正在通过改革着力加以解决
本报讯 记者欧庆林评述：北京市民和外地来京的客人越来越强烈地感到，北京市饮食、服务、修理行业存在的“几难”，比以往更加突出了：现在吃早点要排长队；理个发常常要等半天；有时自行车“放炮”了，推着走好远，也找不到一个修车铺。
有关部门提供的情况表明，三十多年来，北京市常住人口和流动人口不断增加，而服务行业网点却由多变少。解放初期，北京近郊服务性行业网点为二万零八百三十八个，其中饮食业一万零二百四十二个，服务业五千五百九十六个，修理业近五千个。到1984年底，全市网点为二万零二十八个，其中城近郊区只有七千九百多个。按城近郊区同口径相比，饮食业减少79.6％，服务业减少69.5％，修理业减少16.9％。按人口占有比例计算，则下降更大。饮食业由每万人拥有五十点四个降为七点六个，服务业由每万人拥有二十七点六个降为五点四个，修理业由每万人拥有十二点二个降为八点三个。商业部对二十八个大中城市每万人拥有饮食网点数的统计，北京排在第十五位。从经营类型上调查，北京经营中低档食品的饭馆和面食小吃，也比津、沪等大城市少得多。
近几年，北京市为解决群众生活中的诸多不便，作了很大努力。服务业的“几难”问题在局部地区有所缓解。但群众反映，北京市在服务业方面的改革，步子迈得还不够大，改革中一些好的经验，推广也比较慢。网点少的问题，并非短时间内能够解决，需要从长计议。目前，能够做到并应该做好的，是通过改革，调动职工的积极性，把现有的网点经营好，不断提高服务能力。
积极推行租赁、承包、转让等形式的经营管理体制。北京市广安门自行车修理门市部，去年12月由门市部职工刘景国个人租赁后，职工没增加，今年前四个月修车数量比去年同期增加一千四百多辆，营业收入也比去年同期增加了五千四百多元。四联理发馆由国营转为集体后，管理费用下降，经济效益提高。但目前这类租赁、转让的门店，数量还很少。北京市委、市政府已决定，放宽政策，大力发展，对理发和修车行业，能够实行集体和个人租赁的，抓紧落实。
对饮食、服务、修理行业实行优惠政策。上海市除对饮食业早点实行免征营业税外，还对油条、大饼、米饭、阳春面、豆浆等大众化品种实行全天免征营业税。天津市也大体如此。北京市最近提出，对饮食、服务、修理行业不论规模大小，都可实行全额提成或超额提成工资制。对早点的供应也实行免征营业税。基层门店的职工在讨论这个问题时，都十分高兴。在此同时，他们也担心在执行中遇着点“风吹草动”又要变，半途而废。
价格上适当放开。有些现行价格是十几、二十几年核定的，如炸油饼、油条、芝麻火烧等。现在由于原材料涨价，已经很不合理，适当地作些调整，是应该的。修理自行车的电打气，过去不收钱，现在收二分钱，洗澡提高了收费，大家都能理解。问题是还没有适当放开，上边统的多，统的还有些死。上边统的少一点，把权力多给区里、多给基层门店一点，既有利于经营，又完全符合改革的需要。价格既要管得住，又要放得开，这是一门科学的领导艺术。