美苏正在日内瓦举行的两个核会谈 [复制链接]

第6版()
专栏：新闻解释

美苏正在日内瓦举行的两个核会谈
7月下旬，美苏正在日内瓦举行两个与核武器问题有关的会谈。一个是7月22日开始的美苏常设磋商委员会的特别会议，讨论双方在限制战略武器条约上的争端；另一个是7月25日开始的美苏专家级会谈，讨论核试验问题。美苏举行这两个会谈，是因为近一个时期来双方在这两个问题上争吵激烈，但另一方面，双方同意会谈，多少表明它们想缓和一下紧张的气氛。
美苏常设磋商委员会是两国根据1972年签订的美苏反弹道导弹条约的规定早就成立的，其主要职责是审理双方在遵守限制战略武器条约方面的问题以及处理军备控制的其他技术问题。按规定，常设磋商委员会每年举行两次例会，下次例会要到9月底举行，而这次特别会议则是应苏联要求召开的。
近两个月来，美苏围绕核条约的废存发生了一场风波。5月27日，里根在一项政策声明中宣布，美国打算在今年年底不再受限制战略武器条约的约束，理由是苏联早已违反了这个条约，美国不能再束手自缚。苏联则宣称，美国这样任意毁约，旨在大力扩充核军备，谋求单方面优势。如果美国果真抛弃条约，苏联也将采取必要的措施，确保战略平衡免遭破坏。它还声称，苏联并未违约，美国的指责纯系为自己不再遵守条约制造借口。这场风波在国际上引起了强烈反应。美国国内以及西欧国家都对里根的宣布表示关切，希望里根政府谨慎行事。与此同时，苏联也在6月间提出一项控制军备的“中间方案”，作出了某些松动。在这种背景下，双方为了缓和紧张气氛，确定举行会谈来讨论限制战略武器条约问题。但是，对于这次会谈，双方的考虑并不一样。美国官方发言人表示，美国代表将在会上阐述美国在条约问题上的立场，同时要求苏联对其违约行为作出回答，而苏联方面则说，苏联将在会上向美国提出质询。看来，双方的争论在会谈过程中是少不了的。
关于核试验问题的会谈，情况比较复杂。美苏对待核试验的态度，往往是从它们各自发展核武器的需要出发的。从过去以美苏为主要对手的核试验谈判来看，无论是1963年签订的部分禁试条约，还是1974年签订的限制地下核试验规模的条约，所禁止的范围都属于它们不再需要进行试验的领域，而且由于在核查问题上存在着众多难题和分歧，核试验谈判已经中断了多年。近一年来，苏联一再提出苏美双方停止核试验，并从去年8月开始几次延长了它单方面暂停试验的期限，要求美国效法，并在核查问题上作出了比以前较为灵活的表示。但美国并不同意苏联的暂停试验的建议。美国裁军署在陈述美国对核试验问题立场时直截了当地说，全面禁试是美国的一个长期的目标，但不是很快就能实现的。它说，苏联从1976年到1985 年进行了一百九十次地下核试验，大体上进行了它所需要的试验，而美国则仍需要依靠试验，提高核威慑力量的可靠性。因此在苏联暂停试验的一年里，美国仍进行了十几次核试验。这次美苏同意举行核试验问题的会谈，但它们的目标并不相同。苏联说，这次会谈要就包括监测和确定安全放弃核试验的途径在内的一整套问题进行讨论，而美国强调，在核试验领域中，重点是放在改进核查上。看来，会谈也不会顺当。（方敏）