药到病除——长春市公共汽车公司改革记略 [复制链接]

第2版()
专栏：

药到病除
——长春市公共汽车公司改革记略
本报记者　李安达
从今年春节起，吉林省长春市居民多了一件称心事——出门乘车比过去方便了。有人看见公共汽车来得快，间隔短而均匀，车过站空，以为汽车公司增了不少车。其实，车还是那么多，人还是那些人，变化之所以这样大，是因为改革发挥了效力。
多年来，市民恼透了乘车难。去年12月20日，省里一位主要领导同志夹在乘客之中，挤上了六路公共汽车，亲自尝到了乘车难的滋味。随后来到市公共汽车公司了解情况。近些年来，城市人口增加快，公共交通运力和运量之间差距越来越大；票价偏低，公共汽车公司亏损；司乘人员工作条件艰苦。更重要的是，职工分配“大锅饭”没打破，因此积极性不高。摸到这些情况，这位领导同志说：“有剂灵丹妙药能治这个病，就是搞单车承包。”
今年1月20日，省委领导同志主持召开了关于长春市公共汽车公司管理体制改革的专门会议，请长春市和省有关部门的负责同志共同研究。根据公共汽车公司服务性强，亏损大，欠账多，负担重等实际情况，制定了一些特殊政策，包括按国家规定合理提高固定资产折旧率，合理核定企业财务包干指标，适当减免各种税费，用以增强企业自我改造能力，并在提取奖金，兑现承包合同上予以支持等。
2月1日，单车承包在两个车队五条主要线路上开始实行。具体做法是：根据各路汽车的营运线路、道路条件、客流量、车辆状态等不同情况，分别核定利润、小修费用、油耗、出车次数、正点率、服务合格率等十一项经济指标和服务指标，承包到每辆车的司机与乘务员。全面完成各项指标，发给基本工资，经济超收部分按规定比例分成；指标没完成，则予以罚款。
3月份，单车承包在全市公共汽车各条线路上全面铺开。同时，对发往郊区的十一条线路实行租赁制，把车辆租给包车组集体经营。一剂“灵丹妙药”显示出巨大的效益：过去，车稍有毛病就停驶。人休息，白拿钱；现在，车有毛病，及时抢修，仅此一项，全公司就相当于增加三十五辆车的运力。
现在长春市职工上下班高峰时公共汽车满载率一般只有80％左右，平峰时只有40％上下，一个安全、迅速、准点、方便的乘车条件正在这里逐步形成。