地方基建仍为“热症”　控制投资宜服“凉药” 压缩投资总规模关键在地方 [复制链接]

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地方基建仍为“热症”　控制投资宜服“凉药”
压缩投资总规模关键在地方
新华社北京8月3日电 （记者葛大星）今年以来，我国地方项目固定资产投资规模还在膨胀，投资增长速度明显快于中央项目，与国家计划要求大相径庭，这已成为当前控制我国固定资产投资总规模的一个关键问题。
在国家统计局的一份统计表格上，地方项目今年计划安排的固定资产投资规模和去年实际完成的投资规模相比，全国二十九个省、自治区和直辖市几乎都是负数。然而今年上半年这些地区实际完成的投资和去年同期相比却几乎都是正数，不少地区甚至多出三成、四成甚至将近六成。按照国家计划要求，今年地方项目固定资产投资比去年减少17.9％，可是上半年这些项目实际完成的投资二百六十四亿元，反而比去年同期增长了20.4％，投资突破全年计划的趋势一目了然。中央项目上半年完成投资二百二十五亿元，增长率低于全年计划要求的增长幅度，比较正常。
国家统计局有关负责人在谈到地方项目投资增长过猛时指出，造成这种状况的一个重要原因是，在经济逐步搞活的情况下，对企业和地方迅速增加的自有资金缺乏必要的引导和管理。最近三年全国各地的预算外资金每年增加两成以上，而这些资金中的60％以上被用于固定资产投资。地方项目中，非生产性项目所占比重较大。
目前我国在建的基建和技改项目已达十几万个，国家的财力物力难以承受，进一步控制投资规模势在必行。记者接触到的计划和统计部门的同志都强调，在这个问题上，各地务必要和中央一条心。首先，要坚决贯彻执行国务院新近下达的《关于控制固定资产投资规模的若干规定》，全面清理在建项目，严格控制新开工项目，对自有资金的使用进行正确的引导和管理，把投资总规模压下来；同时，从速加强和完善固定资产投资的宏观调控体制，中央项目要管好，地方项目同样要管住，保证经济体制改革和国民经济稳步健康发展。