既当后卫　又作前锋——贵阳市纪委支持和保护改革启示录 [复制链接]

第5版()
专栏：

既当后卫　又作前锋
——贵阳市纪委支持和保护改革启示录
本报记者　舒瑜
如何改善党的纪律检查工作，使之与改革同步前进？中共贵州省贵阳市纪委的回答是引人深思的。
保护勇于改革的人们
在一百三十八万人口的贵阳市，杨楷称得上是位新闻人物。这位贵阳市新型装饰材料厂厂长兼党支部书记，自1982年出任以来，领导全厂职工锐意改革，使连续十六年亏损、濒临破产的企业年年盈利。杨楷当上市劳动模范，飞短流长也随之而来。厂里有个职工叫何云华，因为其妻在厂里调资只升了一格，便咬定杨楷“整”了他们，于是写信给省、市有关部门，罗织了杨楷“严重以权谋私、骗取荣誉、打击报复”等十四个“问题”。重病在身的杨楷，背后又挨上一箭，虽没“落马”，也曾“勒马”踌伫。改革者遭打击的反应是立竿见影的：厂里的生产和改革的步子放慢了。
市纪委及时派出调查组，对十四个“问题”逐一核查。真相弄清了——何云华纯属诬告。今年5月27日，贵阳市纪委和贵阳市建材公司在市新型装饰材料厂召开大会，严肃处理了何云华的问题。诬告者败下阵去，杨楷重新挺立起来。
过去一谈到纪委的工作，有人往往脱口而出：“纪委嘛，就是处理党内违纪案件的机构。”处理杨楷被诬告事件，表明这种认识是不全面的。贵阳市纪委书记黄晋裳由此深受启发：查处以权谋私等党内违纪案件，当然是纪委的重要工作，但它决不是工作的全部内容。改革是我们党和国家的大局，纪检工作必须为改革服务。纪委只有坚决查究那些阻碍、压制改革的行为，才能当好改革者的坚强后卫。对于在改革中涌现出来的新人新事，市纪委大力加以扶持。近年来，市纪委先后表彰了杨楷、刘元举、李显应等一批勇于改革的先进人物。当改革者受诬告、遭困扰时，市纪委又及时站出来，为他们撑腰：“落马”的，扶他上马；“勒马”踌伫的，激励他继续奋进。
划界限　多引导
查处违纪案件，是困难的。解决那些是非界限难以分辨、正确与错误交织在一起的问题，更不容易。
市塑料公司的例子具有代表性。这个公司的经理李振东，于1984年7月上台后，在所属系统抓引进、技术改造、开发新产品，为发展塑料生产作出了成绩。不久，几封匿名信寄到市委、市纪委，告李振东倒卖紧俏原材料，从中牟取暴利。市纪委一查，塑料公司确实卖过原材料。不过，其中大部分是滞销品，少数是紧缺物资。市委、市纪委把有关部门负责人召集到一起，专题讨论此事。会议从晚上八点一直开到十二点，经过争论，大家的意见趋于一致。李振东一心一意搞活经济，并不是为个人捞好处，主流是好的；但他毕竟让公司卖了一些紧缺的原材料，这是工作中的失误。李振东认识到自己的错误，作了自我批评，同时表示坚持改革方向，决不走回头路。市有关部门在调整塑料公司班子时，决定仍由李振东担任经理。事后，市委书记李万禄说：“改革是在探索中前进的，不可能举足投步都百分之百的正确。我们既要保护改革者的开拓精神，也要实事求是地指出他们存在的缺点和不足。不能护短，不能因为一听说支持改革，就连改革中的失误和缺点也不敢提了，似乎一提缺点就是打击改革。”对于那些坚持改革、但在改革中有过闪失的同志，市委、市纪委不是揪住他们的“小辫子”不放，更不是简单草率地把他们拉下马，而是及时找他们谈心，鼓励他们在改革中不断完善自己。
新旧体制的急剧转换，往往使改革的综合配套一时跟不上，出现一些政策界限不清的情况。市委、市纪委经过调查研究，于1985年3月划分了十一条政策界限。经过一年多的实践，到今年5月，又补充、修正为“十四条”。有章可循，投入改革的人们心里踏实，干得更欢了。
重视自身的改革
贵阳市纪委一位同志对记者说：“只当判官，不当主角，就不能推动改革。纪委既要当好改革者的后卫，又要一马当先，作改革的前锋。”
重视自身的改革，是贵阳市纪委工作的一个显著特点。过去，案子送来了，才派人去查；现在他们主动走出去了解情况，碰到难题及时处理。
单纯办案的局面在改变。党性党纪教育列入市纪委的重要议事日程，不仅抓得紧，而且注意形象性、系统性。从1984年以来，市纪委每年在全市开展一至二次党风大检查。先进典型巡回报告团、评比表彰活动，有声有色，很吸引人。
为了提高纪检干部的素质，更好地保护、促进和支持改革，市纪委举办多期纪检干部培训班，组织纪检干部学习党的方针政策，进一步破除左的思想和旧的习惯势力的束缚。同时，鼓励纪检干部参加电视大学、业余大学等各种形式的学习，分期分批地将年青的知识分子干部放到基层挂职锻炼。纪检干部的政治素质和业务素质在不断提高。
经济体制的改革呼唤着纪检工作的改革。展现在纪委面前的，是一条既充满艰辛又充满希望的道路。