信用社信贷业务萎缩值得重视 [复制链接]

第3版()
专栏：来信

　　信用社信贷业务萎缩值得重视
　　本报记者　罗茂城
从去年到今年上半年，四川省信用社出现了一种很不正常的现象：信贷业务日趋萎缩，农民急需各种贷款而不可得，信用社却有大批款项放不出去。
为什么会出现这种异常现象？主要是因为信用社的改革走了“回头路”。
随着农村联产承包制的实行，四川省的信用社由原来面对五十多万个生产队变成面对二千多万农户。为适应新的形势，信用社从1983年起开始进行改革，首先是改革贷款发放的对象和范围。在满足农业、畜牧业和副业生产贷款的前提下，从资金上支持乡镇企业发展，扶持农民个人购买汽车、拖拉机等。其次，改革信用社自身的分配、用人制度，实行浮动工资制，把工资、奖金与经济效益挂钩，从而充分调动了信用社职工的工作积极性。1983年和1984年，四川全省信用社工作相当活跃，经济效益明显提高。
可是，去年初“一刀切”地紧缩银根，给信用社刚起步的改革造成了很大困难。本来四川省信用社一直是存大于贷的，不存在失控的问题。但“一刀切”地紧缩，使信用社的正常业务活动受到影响，贷款对象、种类和额度都大大削减。信用社“多存多贷”的原则成了一句空话。去年四川省工资改革办公室又让信用社比照省农业银行进行工资改革，把浮动工资套改成固定工资。这等于重开“大锅饭”，工资长了，工作积极性却低了。此外，打击经济犯罪中一些因界限不清处理不当的问题，对信用社的同志也有影响。有些同志消极接受教训，认为“少放保险，多放冒险”。武隆县平桥区中村信用社，从1985年9月至今年4月，仅发放贷款二十元，实属少见。
为了迅速改变这种被动局面，四川省有关部门最近采取措施，决定继续支持信用社改革。恢复信用社经营的灵活性，适当放宽贷款对象、范围、限额和审批权限；巩固完善经营承包责任制，重新实行集体承包经营和管理，承包的内容和综合奖金的提取、计发等，暂按原来有关文件规定办理，工资重新实行浮动制。此外，还注意认真划清工作失误与中饱私囊、以贷谋私等政策界限，以消除干部职工的思想顾虑，鼓励他们大胆工作，搞活农村信贷。
四川省信用社的一起一落说明，改革是没有退路可走的。