关键在于“能下” [复制链接]

第4版()
专栏：漫话

　　关键在于“能下”
　　许锦根
干部能上能下，作为我们党的一项干部政策，应该说早已众所周知，没有什么新鲜了。然而，执行起来，往往会有折扣。“上去容易下去难”，难在何处？一位组织部门的领导曾对下级诉苦道：“他们年纪不大，又没有犯错误，怎么让下去呢？”我想这位领导干部当然不是希望这些干部都去犯错误，问题在于干部不称职，本该让他们下去，可在干部考察制度上又找不到依据。
有这种苦恼的同志可能不止一两个。多少年来，我们没有健全起一套干部考察制度，使许多干部即使工作再平庸，只要不犯错误，就无法让他下去。“能上能下”成了“能上不能下”，这大概也是造成机构越来越臃肿的一个重要原因吧！
因此，能上能下，关键在于解决好“能下”。这里首先要转变组织部门的观念，考察一个干部是否称职、合格，并非看他有没有错误，而是要看他有没有创造出应该创造出的政绩来。如果政绩平平，工作毫无起色，即使没有什么错误，也不应该让他再在那个位置上坐下去。
那么，如何考核政绩呢？无庸讳言，我们的制度还不够健全。这几年，对提升、选拔干部，已摸索出一套比较科学的方法，但对干部降级、撤职，则尚未有一个科学的考核办法。不久前，上海市委组织部对局以上中青年干部的政绩开始考核。这是一个由专家、上级部门领导以及同级和下级干部同时参加的考核会，会上对干部本人写的任职报告进行评议、质询和论证，对其工作做出评价。看来，在这样的考核中过不了关的干部，让他降级以至撤职，可以说有科学依据了。