苏以领事会谈的背景 [复制链接]

第6版()
专栏：述评

　　苏以领事会谈的背景
　　本报记者　陈积昌
苏以两国代表团在两国外交关系中断长达十九年之后，今天在赫尔辛基举行第一次正式会谈。会谈进行九十分钟后突然中断。但苏以关系中出现的这一重要的新动向，还是引起人们的关注。
根据两国商定的步骤，这次会谈主要讨论领事问题，会谈之后，苏联代表团还将去以色列继续举行会谈。
举行这次会谈的消息最早是由以色列方面宣布的。以色列政府发言人说，苏联提出了两国举行会谈的要求，以色列接受了苏联的要求，没有提出任何先决条件。随后，苏联外交部发言人在证实这个消息时强调，这次会谈是非政治性的，主要讨论苏联在以色列的财产问题，并不意味苏联改变对中东的政策。
尽管苏联方面尽量贬低这次会谈的政治意义，此间阿拉伯人士却普遍认为，苏以双方对这次会谈都抱有各自的政治目的。苏联自然希望通过这次会谈来解决诸如财产、侨民等涉及苏联在以的具体利益的问题，但更重要的是，苏联希望打破美国独家垄断中东事务的局面，扩大苏联在中东的影响，进一步涉足于中东政治舞台，与美国平起平坐。人们知道，苏联一直提出举行一次解决中东问题的国际会议的主张，而以色列则提出只有苏联与以色列恢复外交关系，苏联才能在中东事务中发挥作用。因此，苏以赫尔辛基会谈实际上是苏联作为以后两国建立正常关系的一块垫脚石。苏联记者路易斯就直言不讳地说，“苏以这次会谈是两国走向关系正常化的重要一步，阿拉伯国家迟早要吞下这粒苦丸，承认现实。”以色列则把苏以建立外交关系作为筹码，企图迫使苏联放宽对在苏的犹太人移居以色列的限制，要求苏联允许目前在苏的几百万犹太人自由移居国外。诚然，以色列也希望用苏以关系正常化来改变苏联在中东对阿拉伯国家“一边倒”的政策，从而摆脱自己在中东地区的孤立处境。以色列总理佩雷斯说，苏以赫尔辛基会谈将是“走向以色列打破孤立和取得发展与稳定的一步。”
人们记得，一年前，苏以两国特使在巴黎曾进行过秘密接触，当时有消息说，苏以在试探恢复外交关系的可能性，但鉴于一些阿拉伯国家的强烈反应，苏联暂缓了行动。阿拉伯国家对苏以会谈疑虑忡忡，苏联为消除阿拉伯国家的疑虑，不久前曾派特使到阿拉伯国家进行游说和解释，但收效甚微。科威特外长沙巴赫8月11日说，苏联把自己的利益置于对阿拉伯事业的同情之上。
苏以会谈也引起美国的警觉。据以色列电台广播，美国已派出一个代表团去赫尔辛基，以便“监视”苏以会谈的进展情况。苏以长期中断外交关系的局面为美国独揽中东事务制造了有利的形势，现在苏联断然决定与以色列直接接触和谈判正在扭转这一局面，这实际上反映了两个超级大国在中东的错综复杂斗争的又一侧面。
观察家认为，由于各种因素的制约，苏以在赫尔辛基会谈不会一帆风顺，将会有一番激烈的讨价还价的斗争。至于两国恢复外交关系的问题还摆不到这次会谈的议事日程上。
（本报大马士革8月18日电）