中国科技促进发展研究中心主任胡平认为 高度政治民主和学术自由是发展软科学的必要条件 [复制链接]

第3版()
专栏：

中国科技促进发展研究中心主任胡平认为
高度政治民主和学术自由是发展软科学的必要条件
本报讯　记者张敏求、王友恭报道：全国软科学研究工作座谈会刚结束，中国科学技术促进发展研究中心主任胡平见到记者，他说：我国软科学的研究要进一步得到发展，在观念上必须有所突破，清除一些障碍，创造一个高度政治民主和高度学术自由的环境。
中国科学技术促进发展研究中心，是国家科委直属的综合性研究机构，从1982年10月成立以来，主要从事国家一级的科技发展战略、方针、政策、管理、技术评价等方面软科学课题的研究，为国家科委的重大决策提供咨询，也为全国科技和经济、社会发展的重大决策提出建议。作为国家一级软科学研究机构的负责人，胡平对进一步发展软科学的问题有一些独到想法。
他说，软科学研究就是决策研究，软科学研究这些年有较大发展，这是决策民主化和科学化进程加快的重要标志。它表明我国社会的政治、经济、文化、科学水平发展到了新的高度，正向着现代化社会过渡。软科学研究之所以能兴起，并取得了不少重大成果，是由于党的十一届三中全会以来，我国有了一个比较民主的政治环境，有利于广开思路、广开言路。我国在实行改革和开放政策后，出现了大量新问题，需要有一批人摆脱行政干扰，独立思考研究这些问题，为领导决策作参谋。此外，一批交叉学科，如“三论”（信息论、控制论、系统论）和“新三论”（耗散结构论、协同论和突变论）等现代科学方法论的崛起，以及先进的计算、测试手段的出现，为软科学的发展创造了条件，使决策工作有可能建立在精确的科学论证的基础上。
但是，软科学研究要进一步发展，真正做到决策民主化、科学化，胡平认为，还要在某些方面有所突破，还要清除一些障碍。
首先是观念的改变。几千年小生产的宗法家长制统治的影响，少数人凭个人权势、地位，凭个人的经验、能力、智慧来决策，人们视若当然。加上长期“左”的思想影响，更造成决策主要靠权力，谁的权大，谁代表的真理好象也就越多。“党委负责制”常常变成书记一个人说了算。因而“一言堂”、一哄而起、一刀切、一阵风也随之盛行。唯意志论和权力的高度集中，影响了决策的民主化和科学化。直到现在这种影响尚未根除：有些担负一定领导工作的人对符合自己胃口的研究报告欣然接受，反之就根本不听。
软科学的发展需要有高度政治民主和高度学术自由的环境。这是发展软科学的外部条件。决策的民主化和科学化，是我国社会主义高度民主的重要体现。有了政治民主，才能集思广益，言无禁忌；有了学术自由，才能独立思考，才思泉涌。我国人民是国家的主人，享受一切民主权利是理所当然的。当前，首先要落实宪法规定的权利，应当让群众在法律允许的范围内自由地发表自己的意见，对政治问题也应该允许讨论。保证学术自由，就要贯彻双百方针。对学术问题，领导不要用行政手段去干预。学术问题既不能投票表决，也不能做组织结论，只能进行讨论，特别重要的是要保护少数，保护持反对意见的人。
在谈到决策的体制与立法问题时，胡平认为：我国尚缺乏一整套民主的、科学的决策程序和制度。决策要划分权力、职责范围，还要确定在实施过程中的运行机制、监督和反馈系统。决策的体制问题和立法问题是政治体制改革的一项重要内容，其核心是利用一整套决策程序和制度，帮助、丰富、约束和监督各级决策者，尽量做到民主地、科学地决策，避免重大失误。
胡平说，发展软科学还需要有一支队伍。从事软科学研究的人员既要懂自然科学，又要了解社会科学，要求较高。但目前还没有一个高等学校培养这类人材，这与形势发展很不适应。此外，软科学研究还需要具备一些必要的条件，如信息、数据、资料等。现在的部门所有制和条块割裂，要得到准确的数据十分困难。有的部门和当权者从本部门、本地区的狭隘利益出发，封锁材料，甚至提供假数据。这种管理体制上的问题需要尽快解决。（附图片）