台湾巨额外汇存底潜伏危机 [复制链接]

第3版()
专栏：今日台湾

台湾巨额外汇存底潜伏危机
童益
近两个月来，随着台湾外汇存底的猛升，社会舆论对此关切与日俱增。据报道，到今年5月底，台湾外汇存底已达三百亿美元，超过日本，仅次于西德、美国，名列世界第三。一般说，一个国家和地区外汇存底总额以够六个月进口额为标准。台湾目前的外汇存底足够十七个月的进口之用，远远超过了上述标准。
外汇存底过多，不能很好使用，就变成灾难。外汇存底过多的“害”和“病”在哪里？台湾岛内和海外的一些华文报纸认为：
其一，潜藏着通货膨胀、物价上涨的危机。
外汇存底过多造成岛内金融与通货的重大压力，因为当局为了向民间收购外汇，必须付出等值的台币。货币发行量的大幅度增加，目前虽尚未造成物价大波动，但已形成游资泛滥。人们大多把钱存入银行，因此出现了“水浸银行”和银行拒收存款、压低利率的怪现象（挂牌利率5.25％，实际只有3.75％）。如利率继续下跌，一旦经济情况变化，很可能导致通货膨胀。台湾“中央银行”行长张继正感到问题严重。他说：“这样的压力不得了，……只要物价有个波动，钱就全提出来了，等于洪水一下决了堤，很可怕。”
台湾机构或私人，手中积聚的资金数量已达到惊人的程度，就象是水库中积满的水，一旦突然涌向市场，就会泛滥成灾，招致物价的上涨，造成极严重的危害。
其二，太多的外汇存底，意味着资源的弃置和浪费。赚取外汇的目的是为了用于进口。而台湾在外汇存底急剧增长的同时，进口额却不断下降。去年，台湾进口总额比1984年下降8.4％。台湾90％以上进口的是生产原料和设备，进口的下降，反映了投资意愿的低落。
其三，外汇过多容易引起贸易摩擦，而招致贸易保护主义的抵制或强迫设限。
台湾存在着矛盾的现象：一方面把外汇存底（等于台湾民众的储蓄）存在国外供别人使用，另一方面却由于公共投资不足，要向外国借贷。近年台湾外债数目达七十亿美元以上，借贷利率要比外汇储备存放外国的利率高得多。
由于美元贬值，台“中央银行”和其它几家指定的外汇商业银行的外汇存底均要蒙受损失。据说仅“中央银行”一年的损失就达新台币二百二十五亿元。
除此之外，台湾外汇储备究竟以什么名义存放在外国的问题，台湾当局始终不肯坦诚向社会交代清楚。台湾“中央银行”行长张继正在“立法委员”不断追问下，终于透露“以三个公司的名义”在外国开设银行户头存款。台湾当局解释为何这样做的原因是：台湾的政治地位特殊，存放海外的资产可能有被敌对政权接收的危险，所以采取较为隐蔽的方式，以防万一。台湾民众和舆论界对这种做法很有意见，认为外汇是全民拥有的财产，如用某些机构或个人名义存放，万一局势发生变动，这些钱的去向便成问题。这反映了台湾当局和岛内民众对台湾政治前途缺乏信心。