大型企业不摆“大架子” 地方党政不当“土地爷” 马鞍山市政企互尊互助各司其职 由于关系处理得当经济建设和体制改革进展顺利 [复制链接]

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专栏：

大型企业不摆“大架子” 地方党政不当“土地爷”
马鞍山市政企互尊互助各司其职
由于关系处理得当经济建设和体制改革进展顺利
本报讯　记者张振国评述：以一业或数业为主的城市的地方政府和所在地的大企业如何处理好关系，同心协力搞改革，是一个不可忽视的问题。当前，有的大企业看不起地方政府，不尊重当地的党政领导，使自己裹足难前。有的地方政府也不以改革大局为重，处处刁难大企业，动不动就说：“七仙女下凡想和董永结婚，还要拜请当方土地”，因而不愿为企业服务，使本地区经济也难以振兴。
在安徽省，马鞍山市的地方党政和大型企业的关系处理得则比较好，经济建设和经济体制改革的进展也就比较顺利。他们的经验归纳起来就是：大型企业不摆“大架子”，地方党政不当“土地爷”，各司其职干工作，一门心思抓改革。
管大事，放实权。这是马鞍山市委在处理与大企业关系上的指导思想。马钢在马鞍山市区，职工家属总数、生产总值、利税总额均占全市三分之二上下。过去，马钢党委书记都是市委一把手兼任的。现在这种“一把抓”的状况已经改变：市委一把手已不再兼任马钢党委一把手了；正县级以下的干部任免、离退休权限已下放马钢；干部调进调出全由马钢自理。市委只加强对马钢领导成员的党风、党纪教育，为马钢大的建设项目的立项和建设排难解忧。
当公仆，抓服务。这是马鞍山市政府服务经济基础的主导观念。过去人们总认为“当市长，抓大厂”，是天经地义的事。而“抓大厂”，又都是用行政手段干预企业，迫使大厂为市政建设服务。结果大企业越办越死，市财政收入也越搞越少。现在他们坚决按照中央关于经济体制改革的决定履行政府的职能，变企业服务自己为自己服务企业。市府为增加马钢自我改造、自我发展的活力，宁可暂时减少地方财政收入，使马钢1985年的留利额由1984年的13％提高到28.93％。这样就使马钢去年正常的留利绝对额由前年的三千三百多万元，增加到七千六百多万元。此外，市里对马钢议价自售超产钢材差价部分也免征调节税，仅此一项又使企业一年多得利一千一百多万元，有效地使马钢技术进步增添了财力。
顾大局，明大义。这是马钢处理与地方关系的准则。马钢党委深知企业的发展一时一刻也离不开地方党政的支持与领导。因此他们能够做到：遇大事必向市委市府汇报；遇好事从不自家独吞；市里有困难总是主动相助；市委、市府有布置，总是认真执行。市里动员全社会绿化、香化、美化城区，马钢没有把此当作额外负担，而是结合“文明生产”活动，投入大批人力、物力、财力治理有害气体和污水，建设花园工厂，协助修建市区道路，市委对此非常感激。
“大企业不摆大架子，地方党政不当土地爷”的结果，相互排斥的状况很快被相辅相成的关系所代替。他们互尊互重、各司其职的做法，获得安徽省和冶金部的赞扬。