捣鬼有术　挥金如土——且看今日败家子 [复制链接]

第5版()
专栏：调查汇报

捣鬼有术　挥金如土——
且看今日败家子
经记者调查，广东湛江市水产局倒卖外汇、挥霍公款的问题严重。
湛江市水产局承担着出口水产品的任务，直接为国家创汇。1981年至1984年，这个局外汇留成和国家拨给的外汇额度共有一千多万美元，按规定应用于进口发展渔业生产的先进设备和渔需物资，因此不准倒卖、挪用。可是，水产局负责人竟置国家政策、法令于不顾，于1984年、1985年多次非法倒卖外汇，私分外汇差价收入。其手法是：
炮制假合同，逃脱外汇管理部门的监督。1984年2月，广东江门市水产局想买湛江市水产局一批外汇，因外汇额度由外汇管理部门监督，不按规定不得使用。湛江市水产局负责人为逃避管汇机关的监督，炮制了一份与江门市水产局“合资进口渔需物资”的假合同，骗取广东省外汇管理局的同意，将一百四十九万六千美元的外汇额度转入江门市水产局的帐户。双方私下商定，卖一美元的外汇额度，给七角、八角不等的利钱。这样，湛江市水产局做这笔买卖就获利一百多万元。在付利款时，江门市水产局少付四万多元，这笔钱由双方经办人隐藏不交，到1985年春节时，先私分一万元，双方有关领导干部、经办人每人分一千元或一千二百元。
与个别外汇管理人员勾结，公开高价倒卖。1984年9月，由当时的中国银行湛江市分行外汇管理科主办科员陈关英牵线，湛江市水产局下属的湛江市水产进出口公司高价卖给广东定安县基层供销社六十万美元。这批外汇，湛江市水产进出口公司在银行用一美元兑两元八角人民币的比价兑换出来，而在卖出时，湛江市水产进出口公司副经理陈振锵提出要一美元兑五元人民币。定安县供销社主任胡定贵嫌价高，陈关英便从中斡旋，提出一美元兑四元九角五分，并关照胡定贵：“减五分钱是有意思的，你对供销社讲价格还是一比五，这样大家都有利。”胡心领神会，先让供销社按一比五的比价买了六十万美元外汇，付出人民币三百万元，然后又以一美元兑四元九角五分的价格，付给湛江市水产局二百九十七万元。剩下的三万元，陈关英、陈振锵各分得一万元，胡定贵与定安县供销社另一经办人各得五千元。
湛江市水产局个别领导人，采取上述手法，倒卖外汇十九笔，共八百一十八万多美元，牟利九百八十九万多元（人民币）。他们用这些非法所得还干了些什么呢？请看：
对外，巧立名目，给有关系的二十多个单位送去二十六万多元。其中，以“经费补助”为名，送给市对外经委十万元；送给中国银行湛江分行、市海关、市商检局、市对外经委1984年春节奖金共五万一千元；以“春节赞助治安”为名，送给市公安局两万元；以“红包”、“奖金”、“营养费”、“服装费”等名义，把五万四千五百元送给五百一十六个私人手里（市委有六人）。
对内，滥发奖金，大肆挥霍。1984年发奖金十四万元，人均一千二百四十四元，水产局党组书记刘建国一人就得三千多元。水产局的领导人还邀请关系户公费旅游、大吃大喝，挥霍了数万元。
从1984年以来，市水产局的这些败家子，竟将上千万美元的外汇，挥霍得只剩下一百万美元。人们不禁要问：这个局倒卖外汇如此猖獗，为什么得不到有关部门的及时制止和处理呢？一方面，水产局的领导人利用一些单位想用外汇进口“洋货”来赚钱的心理，高价倒卖外汇；一方面，由于有些部门的领导干部拿了水产局的钱、物，便睁一只眼闭一只眼，对水产局的违法活动放任不管。同时，外汇管理部门和金融管理部门的个别人执法违法，也是个重要原因。
本报记者　李双太　王保元