行业不正之风要自己主动纠正 [复制链接]

第5版()
专栏：经验交谈

行业不正之风要自己主动纠正
白石
要实现党风和社会风气的根本好转，必须纠正各行业的不正之风。而纠正这些不正之风，必须发动各个系统都来解决本系统的问题。
1983年下半年，河北省在清理农转非、招工、转干、建房分房等四个方面的不正之风中，很多群众来信来访反映粮食、交通、电力等系统的基层单位，利用行业岗位特权谋取私利，称王称霸，刁难群众；上级业务主管部门往往又借口不属于业务工作而不予过问。为解决这个问题，省委几位主要负责同志多次强调：各条战线都有端正风气的任务，各系统的不正之风要自己主动纠正。很快，初步打开了各个系统主动纠正不正之风的局面。特别是近一年多来，各系统抓得更自觉、主动了。
各系统的不正之风，主要是一些人凭借各自的条件和特殊权力搞起来的。例如，有的税务部门“请吃一顿饭，少收一两万（税金）”，电力部门“不请（吃）不送（礼），有电不供”，有的工商部门“不‘烧香’不‘上贡’，不发营业证”，等等。各个系统从实际出发，明确重点，纠正本系统的不正之风，特别是解决好各系统基层单位的问题。
各系统基层单位的干部职工每天和群众打交道，群众往往通过他们的作风来看党风，看我们的社会风气。很多带有行业特点的不正之风，多发生在这些“窗口”。例如，赞皇县粮食局系统三百多名干部职工，贪污、盗窃、非法动用国库粮及其它经济问题的就有二百零八人。保定市供电局调度室十七名职工，100％受贿，群众不敢惹，整猪整羊地送，稍有怠慢就会被停电。为解决这些基层单位的问题，我们在狠刹不正之风，查处违纪案件，严厉打击经济犯罪活动的同时，结合行业特点，大力开展两个文明建设活动。例如，交通系统开展了创建文明单位的活动；商业系统开展了“让共产主义思想在自己岗位上闪光”的活动；公安系统广泛开展“有理想有纪律，树立人民警察高大形象”的活动，都收到了一定的效果。
处理基层单位存在的问题，必须坚持按党的政策办事。对问题严重，影响很坏的，要给予必要的党政纪律处分；对经济犯罪分子则应依法惩处；对涉及广大职工切身利益的问题，则应运用灵活多样的方法进行教育、启发自觉改正。沧州地区工商局系统过去“白吃、白拿、白要，白修、白用”的情况严重，仅1985年以来白吃白喝的就有一千四百多人次，白拿白要的四百多人次，还有受贿、借企业钱不还等问题。今年3月经过自查自纠，整顿纪律之后，一个多月时间有五百多人次拒请，一百多人次拒贿，共退回钱物折款二千一百多元。
各个行业的不正之风中，既有党风问题，也有社会风气问题。各个系统重点抓好纠正行业不正之风，既能促进党风的好转，又能促进社会风气的好转。如石家庄市物资局在纠正行业不正之风中，建立了由职工参加的维护党风“哨兵站”七十三个，有“哨兵”三百多人，充分发挥了党内外群众的监督作用。
各个系统线长、点多、面广，基层单位遍布全省。要抓好行业的纠正不正之风的工作，必须运用典型来推动。唐山市交通局以市交通监理所所长李春文以权谋私、贪污受贿案为突破口，认真纠正全系统的“路霸”作风，深入查处经济犯罪案件，很快又查出六起受贿千元以上的案件，玉田、丰南等县也接着查处了一些案件。省交通厅又在这里召开了全系统的经验交流会，推动了全省反“路霸”作风的深入发展。
在每个系统中，不正之风上下都有，而且下面的不正之风常常与上级业务主管部门有关。有的是由于上面的工作失误造成的；有的是由上面刮来的；有的是上面存有官僚主义，对下面的问题不管不问，使本系统的不正之风越刮越严重。所以，上面的问题不解决，下面的问题也就难以解决。各系统纠正本系统的不正之风，首先检查领导机关存在的问题和应承担的责任。省粮食局去年在纠正“转圈粮”等不正之风时，首先主动检查自己的失误，承担责任，使各级粮食部门明确了是非界限，消除了抵触情绪，很快纠正了这股不正之风。一些地、市、县商业局今年春节前给商业厅机关送来一些年货，听说厅机关有规定，都把年货悄悄拉回去了。这就是说，上级业务主管部门纠正行业不正之风，首先要带，就是带头，其次才是抓。只抓不带不行，只带不抓也不行。
两年多来，河北省各系统纠正行业不正之风，不仅突出地解决了一些带行业特点的问题，而且打击了严重的经济犯罪活动。据交通、粮食、农行、公安、电力等十二个系统统计，1984年以来查处各种违纪案件四千六百多起，各种经济犯罪案件四千三百多起。行业作风出现了可喜的变化。据十二个系统不完全统计，涌现出先进单位四千八百多个，先进个人八万二千五百多名。邯郸市第四人民医院，先后发生了十起医疗、后勤事故，经过认真整顿，调整了领导班子，严肃处理了两起违纪案件，广泛开展了优质服务竞赛活动，医德院风焕然一新。
带行业特点的不正之风，有些打着改革的旗号，钻改革的空子搞起来的，因此直接障碍改革、影响经济的健康发展。通过纠正带行业特点的不正之风，就能为改革扫除障碍。交通系统通过反“路霸”作风，广大职工深刻认识到，过去吃惯了独家经营的“大锅饭”，养成了“官运”作风，不彻底改革这种管理体制，就难以彻底纠正“路霸”作风，从而坚定了改革的信心，坚定了一家管、多家办的方针，实行多层次、多渠道、多成份的运输结构。事实说明，由系统纠正行业不正之风，不仅有力地促进了党风、民风的好转，而且对加强行业管理，促进改革和各项事业的健康发展，起到了很大的作用。
（本文作者为中共河北省纪委书记）