让企业自由选择工人 让工人自由选择企业——北京市部分厂长经理谈劳动制度改革的必要性 [复制链接]

第2版()
专栏：

让企业自由选择工人
让工人自由选择企业
——北京市部分厂长经理谈劳动制度改革的必要性
本报记者　张国荣
一次分配定终身，一辈子端“铁饭碗”，惯坏了一些人，企业没有活力，工人积极性受压抑。统包统配的劳动制度，能体现社会主义优越性吗？实践使人们反思。厂长、经理们对旧体制的弊端更有切肤之感。
随着经济体制改革的深入，人们对现行劳动制度存在的弊端议论得愈来愈多。最近，记者在北京市采访了一些厂长、经理，他们谈及这个话题，真是感慨丛生。
“铁饭碗”害人
记者所接触到的厂长、经理都认为，对城镇劳动力就业实行“统包统配”，一次分配定终身的劳动制度，在历史上起过积极的作用，但是在一个相当长的时期内，这种劳动制度没有随着情况的变化而相应改变，以致弊端越来越突出。北京内燃机总厂副厂长李君感慨地说，现行的劳动制度在建国初期，对废除旧社会的雇佣劳动制度，保证劳动力就业起过很大的作用。从旧社会过来的一些老工人，如今提起这件事还感激不已。他们认为这是社会主义的优越性。所以，我国五六十年代的工人大多是党叫干啥就干啥，兢兢业业，任劳任怨的。
现在的青年工人，却没有这种新旧社会对比的亲身感受。他们对现行的劳动制度的感受，更多的是这个制度给他们带来了“铁饭碗”。少数人更认为可以躺在这个制度上优哉游哉，别人也奈何不得。李君告诉记者，前几年，他们厂为了鼓励青工学文化，学技术，曾规定，凡参加学习的，每人长半级工资，结果，报名者寥寥；后又改为不参加学习的，每人降半级，依然是收效甚微。有些青年工人把现行劳动制度看透了，觉得只要端上“铁饭碗”，干好干坏，干多干少都是一个样。至于升降半级那几块钱，对一些人来说实在是小意思，还不够他们一个晚上揽买卖所得的零头。还有个别工人，不好好干活，工资、奖金还要照样拿，稍不如意就骂娘，好象国家和企业天生欠他们什么似的。
国家地震局地震仪器厂厂长刘毅对此深有体会，现行劳动制度中的弊端，确实“惯坏”了某些人。
“刺头”动不得
现行劳动制度的另一弊端，是对那些“大错不犯，小错不断，气死领导，难煞法院”的极少数违纪职工束手无策。近年来这方面虽有一些规定，但要真正实行起来却是难而又难。访问中，厂长、经理们对此无不摇头叹息。有的厂长也曾硬着头皮开除或辞退过极个别严重违纪的职工，其结果是四面加压，连一些派出所、街道居委会也找上门来，施加压力，认为工厂是把“祸水”泼向社会，影响社会治安。最后，工厂又不得不把这些“小爷们”请回来。
北京市城市建设工程总公司副总经理李凯同志对这个问题感触尤深。这个公司是从原铁道兵、基建工程兵整编过来的，绝大部分工人的家都住在外省市农村。前几年，公司开除和除名了极少数严重违纪的职工，没想到各方都不支持，原籍不要，本市也不收。最后，公司只得自认晦气，把这些人又收回来。李副经理表情苦涩地对记者说，现在我们可学“乖”了，只要公安局不抓，我们最多采取开除留用的办法，免得自寻烦恼。
“包办婚姻”定终身
在同一些厂长、经理的交谈中，他们感到现行劳动制度的又一个头痛问题是，企业想要的人进不来，不想要的人又推不出去；职工用非所长，想流动流动，也很难跳“龙门”。对这种“包办婚姻”、“捆绑夫妻”的劳动制度，企业不满意，职工也不满意。北京有家工厂，因为生产不景气，曾让一百一十九名没活干的职工拿80％的工资回家待业或自谋出路。但这种方法上级又不批准。没有办法，又让这些职工回厂，拿全工资，还影响其他工人干活。这个厂的新任厂长颇为感叹地说，固定工制度实在是太死了，它束缚了企业的手脚，要是实行合同制，就会比较容易解决这类问题。
前些年，为了缓和城镇劳动力就业的矛盾，实行了“子女顶替”和“内招”的办法，现在看来，弊端也不小。煤矿需要井下男工，一些人只有女儿去顶替；纺织厂需要女工，有些又只有儿子去接班。结果是造成一些企业需要的人严重不足，不需要的人绰绰有余。“顶替”、“内招”还容易造成企业的“近亲繁殖”，引起企业素质和职工素质下降。厂长们说：我们切不可医得眼前疮，剜却心头肉啊！
现行的劳动制度，还使企业，特别是一些老企业，拖累很重。工人一进厂，从吃喝拉撒睡，到生老病残死，工厂都要管，一年到头厂长能有多少精力抓生产？北京制药厂是个三千多人的大厂，现在已有离退休职工六百多人，而且近期还要增加。对离退休的工人，当然要照顾好，但全由企业承担，压力太大。
最忌半途而废
改革才能带来生机。采访中，我深深地感受到厂长、经理们那种迫切盼望搞活用工制度的心情。他们对劳动制度的改革寄予厚望，但同时又流露出某些忧虑。他们知道，进行劳动制度的改革，不仅是厂长、经理们的愿望，也是那些真心关心企业发展的广大职工的愿望，一定会得到绝大多数人的拥护。但是，贯彻实施起来，也会有相当大的难度，工作一定要做得认真细致，特别要防止大的动荡和摇摆。他们强烈地希望，只要大方向正确，就要扎扎实实地走路，无论遇到什么艰难险阻，都要坚持下去，不完善可以逐步完善，决不能半途而废。