管好用活扶贫资金 [复制链接]

第2版()
专栏：

管好用活扶贫资金
本报评论员
资金短缺是贫困地区经济发展中的一个突出问题。在国家财力并不宽裕的情况下，国务院决定每年增加十亿元专项贴息贷款，解决贫困地区群众温饱问题。实施这项重大决策，对于缓解贫困地区资金需求矛盾，推动经济开发，具有重大意义。
长期以来，在扶贫资金的管理使用上有不少弊端：单纯救济，分散投资，随意挪用，大量扶贫资金没有用到贫困地区的开发建设上。还有一种很不好的倾向：千方百计争资金，但钱争到手了如何管好用好却办法不多，无人承担经济责任。国家过去投入贫困地区的钱并不少，但使用效果很不理想，许多贫困地区是“年年给钱年年穷”。因此，在增加扶贫资金的同时，需要对传统的资金管理使用办法实行改革。
国务院贫困地区经济开发领导小组提出的使用新增加专项贴息贷款的原则和办法，不仅适用于新增加的贴息贷款，也适用于原有扶贫资金的管理使用。贫困地区的各级政府应该依据这些原则和办法，认真清理、整顿原有的各项扶贫资金的使用，并根据《纪要》的基本精神和本地区的实际情况，创造性地改革扶贫资金的使用管理方法。
改革扶贫资金的管理使用方法，最重要的是把资金有选择地集中用于最贫困地区的产业开发。同时，资金必须按项目投放，资金的使用与要解决温饱、摆脱贫困的目标挂起钩来，实行明确的责任制，并根据资金的使用效果进行必要的调整。凡使用资金不当的或没有实现预定目标的，一定要追究责任。此外，资金一定要与技术、管理、信息、人才等配套使用，综合输入，整体开发。所有这些，都要在改革的实践中认真探索。只有这样，才能提高资金的经济效益和社会效益，推动贫困地区的经济开发。